Pierwsza z uchwał obejmuje rozwiązania, która maja zwiększać dostęp firm, w tym tych najmniejszych, do pomocy publicznej, druga ma obniżyć koszty dostępu do kapitału dla przedsiębiorstw, trzecia wprowadza nowe rozwiązania do programu "Dostępność +", zwiększające możliwości i jakości zatrudnienia osób z niepełnosprawnościami i osób biernych zawodowo z powodu choroby.
Większy dostęp do pomocy publicznej dla inwestujących firm
Jak informuje Kancelaria Premiera, rząd przyjął dziś uchwałę o zmianie uchwały w sprawie przyjęcia programu rozwoju o nazwie: "Program wspierania inwestycji o istotnym znaczeniu dla gospodarki polskiej na lata 2011-2023".
Nowa uchwała da firmom więcej szans na pomoc publiczną. Promowana innowacyjność
Zmiany mają zapewnić większej ilości polskich firm dostęp do pomocy publicznej, organizowanej w ramach programu.
Skorzystają na tym głównie małe i średnie przedsiębiorstwa. Obniżono warunki wstępne dla inwestycji, zmieniono kryteria ich oceny, a także uproszczono cały proces kontroli i przyznawania środków.
Oprócz tego inicjatywa rządu będzie trwała do roku 2030, a wsparcie przyznawane będzie do 2025 roku.
Dzięki nowym rozwiązaniom, z pomocy skorzystają nie tylko największe firmy
Dotychczas z pomocy publicznej w ramach programu korzystały głównie duże, zagraniczne przedsiębiorstwa. Polskie firmy w większości nie osiągały progów inwestycyjnych, mieszczących się zazwyczaj poza zasięgiem MŚP. Polskie projekty inwestycji, również innowacyjnych, były odrzucane głównie ze względu na niespełnianie kryterium zatrudnienia.
Najważniejsze rozwiązania to:
- Obniżono warunki wstępne dla inwestycji, co pozwoli ubiegać się o środki także innowacyjnym polskim MŚP.
Marek Dietl: Giełda Papierów Wartościowych dzięki PPK może uzyskać nawet 4-6 mld zł
- Zmieniono kryteria oceny inwestycji. Obok kryteriów ilościowych wprowadzono szerszy zakres kryteriów jakościowych, związanych z oceną zgodności projektu inwestycyjnego ze Strategią na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju. Kryteria te będą także związane z lokalizacją inwestycji w miastach średnich tracących funkcje społeczno-gospodarcze oraz powiatach z wysoką stopą bezrobocia. Działania te pozwolą na wyrównywanie międzyregionalnej luki rozwojowej.
- Zwiększono wsparcie dla innowacji przez wprowadzenie wymogu współpracy między przedsiębiorcami a instytucjami nauki i szkolnictwa wyższego.
- Usprawniono proces przyznawania wsparcia. Całość analiz przeprowadzanych w procesie przyznawania środków będzie koordynowana przez Polską Agencję Inwestycji i Handlu SA.
- Usprawniono proces kontroli inwestycji, którym przyznano środki – podstawową formą kontroli będzie kontrola zdalna.
Zredefiniowano typy wspieranych inwestycji. Zostały one podzielone na: strategiczne, innowacyjne, Centra Zaawansowanych Usług Biznesowych, Centra Doskonałości Procesów Biznesowych, Centra Wysokozaawansowanych Usług.
Strategia Rozwoju Rynku Kapitałowego ma zwiększyć dostęp do kapitału polskim firmom
Drugą przyjętą uchwałą, jest uchwała w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Rynku Kapitałowego. Chodzi o obniżenie przeciętnego kosztu pozyskania kapitału, co przyczyni się do długoterminowego rozwoju polskiej gospodarki.
Jej celem także jest poprawa dostępu polskich przedsiębiorstw (w szczególności małych i średnich, które tworzą ok. ¾ polskiego PKB.) do finansowanie publicznego.
Jak podało Centrum Informacyjne Rządu, chodzi o "obniżenie przeciętnego kosztu uzyskania kapitału", a w dalszej perspektywie rozwoju gospodarki krajowej.
Do 2020 roku usprawnione zostaną działania administracyjne w sferze przedsiębiorstw rynku kapitałowego, a do 2023 roku podjęte zostaną działania, mające na celu zwiększenie przychodów polskich przedsiębiorstw , upłynnienie rynku, czy wzrost poziomu oszczędności prywatnych.
Strategia Rozwoju Rynku Kapitałowego przewiduje:
- do 2020 r. podjęcie działań poprawiających efektywność procedur administracyjnych dotyczących funkcjonowania podmiotów rynku kapitałowego,
- do 2023 r. podjęcie działań, takich jak zwiększenie: skali pozyskiwania kapitału przez polskie przedsiębiorstwa; płynności rynku; efektywności instytucji pośredniczących oraz wzrost poziomu oszczędności prywatnych.
- W strategii wskazano 20 najważniejszych barier dla rozwoju rynku kapitałowego w Polsce oraz zaproponowano ich kierunkowe przezwyciężenie w postaci 90 działań.
Chodzi m.in. o działania zmierzające do podwyższenia poziomu oszczędności i inwestycji w Polsce oraz podniesienia poziomu edukacji społeczeństwa, jeśli chodzi o funkcjonowanie rynku finansowego.
Cele szczegółowe strategii to:
- zwiększenie skali pozyskiwania kapitału przez przedsiębiorstwa na rynku kapitałowym, zwiększenie płynności rynku, zwiększenie efektywności instytucji pośredniczących, zwiększenie udziału oszczędności w gospodarce, bardziej efektywne procedury administracyjne.
Jak podkreślono w komunikacie, silniejszy, bardziej rozbudowany i efektywny rynek kapitałowy przyciągający zasoby kapitału z kraju i zagranicy powinien być kluczowym elementem długoterminowej polityki gospodarczej państwa.
Przypomina się, że w 2018 r. polski rynek kapitałowy został zaklasyfikowany przez międzynarodową agencję FTSE Russell do grupy rynków rozwiniętych. Jednak analiza przeprowadzona w związku z pracami nad strategią wykazała, że rynek ten ma znacznie większy potencjał rozwoju niż aktualnie osiągany.
Strategia Rozwoju Rynku Kapitałowego powstała we współpracy z Europejskim Bankiem Odbudowy i Rozwoju (EBOR) oraz Komisją Europejską.
Trzecia uchwała dotyczy zmian w programie „Dostępność+”
Rada Ministrów przyjęła też uchwałę w sprawie przyjęcia projektu zmiany Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014 – 2020, przedłożoną przez ministra finansów, inwestycji i rozwoju.
Zmiany wprowadzone do programu operacyjnego umożliwią dalszą realizację działań zgodnych z rządowym programem „Dostępność Plus” oraz exposé premiera Mateusza Morawieckiego.
Jak czytamy w komunikacie, kolejne inicjatywy, np. dotyczące zwiększania możliwości i jakości zatrudnienia osób z niepełnosprawnościami i osób biernych zawodowo z powodu choroby; dostosowywanie funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości do potrzeb osób z niepełnosprawnościami, czy wdrażanie w samorządach rozwiązań poprawiających dostępność do usług publicznych dla osób z niepełnosprawnościami – poza już realizowanymi w ramach programu operacyjnego – będą wspierały realizację zapowiedzianego w exposé programu „Przyjazna Polska”.
Komunikat CIR, PAP, jk