Szef UOKiK podkreśla, że aktywna ochrona konkurencji staje się szczególnie istotna w erze cyfrowej.
– Podmioty funkcjonujące na rynkach cyfrowych, korzystając z efektów sieciowych, dążą do monopolizacji rynków, ograniczając rozwój konkurencji lub przedsiębiorców działających w oparciu o usługi realizowane przez te podmioty. Należy zakładać, że giganci cyfrowi, zarządzający platformami cyfrowymi i dysponujący nieporównywalnie większym zasobem danych na temat użytkowników, mogą być w stanie przenosić swoją siłę na rynki powiązane z ich usługami i tym samym ograniczać rozwój mniejszych przedsiębiorców – tłumaczy prezes UOKiK Tomasz Chróstny.
Konkurencja musi efektywnie funkcjonować
Jego zdaniem nawet zakładając, że w przypadku części usług świadczonych przez platformy cyfrowe dochodzi do wytworzenia tzw. monopoli naturalnych, nie można dopuścić, by platformy rozszerzające swój zakres działalności uniemożliwiały rozwój konkurencji tam, gdzie może ona efektywnie funkcjonować. Korzyści, jakie społeczeństwo odnosi z rozwoju usług opartych o nowoczesne technologie, nie może być przyzwoleniem gigantom cyfrowym na działanie poza regulacjami państwowymi i prawem ochrony konkurencji i konsumentów.
W ocenie UOKiK przejrzyste i równe warunki rozwoju działalności na rynkach cyfrowych są niezbędne dla rozwoju polskich małych i średnich firm, opartych o nowoczesne technologie informatyczne.
– Tworzenie warunków gwarantujących równe możliwości konkurowania na tych rynkach także dla małych i średnich przedsiębiorców polskich jest kluczowe dla przyszłych zmian regulacyjnych, jak i dla działań UOKiK – mówi Tomasz Chróstny.
Spójność z innymi strategicznymi dokumentami
Szef Urzędu za konieczne uznał m.in. zwiększenie wydajności i skuteczności narzędzi polityki konkurencji, lepsze uwzględnienie specyfiki rynków cyfrowych w działalności podmiotów składających się na system ochrony konkurencji i konsumentów oraz udoskonalenie metod oceny skutków zachowań gigantów cyfrowych dla rozwoju konkurencji.
Zapowiedział też, że nowa rządowa strategia rozwoju konkurencji, nad której projektem pracuje obecnie UOKiK, będzie spójna z innymi strategicznymi dokumentami rządowymi. Strategia ma nakładać określone obowiązki nie tylko na prezesa Urzędu, ale również na inne podmioty należące do krajowej sieci ochrony konkurencji.
– Dokument taki ma jednocześnie uwzględniać obecnie tworzone strategie, które mają bardzo silny wpływ na warunki konkurencyjności i w ogóle konkurencję na rynku – podkreśla szef UOKiK, wymieniając w tym kontekście strategię na rzecz produktywności, strategię na rzecz jednolitego rynku cyfrowego – nad którą pracuje obecnie Komisja Europejska – oraz strategię rozwoju sztucznej inteligencji, która także istotnie wpłynie na mechanizm konkurencji i ochronę praw konsumentów.
PolskieRadio24.pl/IAR/PAP/DoS