Logo Polskiego Radia
IAR
Anna Borys 21.12.2011

Polska złamała prawo ws. OFE

Polska złamała unijne prawo zabraniając Otwartym Funduszom Emerytalnym swobodnie inwestować za granicą.
Polska złamała prawo ws. OFEGlow Images/East News

Tak orzekł Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej w Luksemburgu. Sędziowie przyznali zatem rację Komisji Europejskiej, która 2 lata temu złożyła pozew przeciwko Polsce.

Chodzi o przepisy mówiące o tym, że Otwarte Fundusze Emerytalne mogą inwestować za granicą jedynie 5 procent powierzonych im oszczędności. Komisja Europejska uznała, że to narusza traktatową zasadę swobody przepływu kapitału. Polska toczyła spór z Brukselą od wielu lat i nie ustępowała argumentując, że zasada nie ma zastosowania w tym konkretnym przypadku. Rząd w Warszawie podkreślał, że chodzi o system zabezpieczeń emerytalnych, a nie kwestie inwestowania na rynku. Polska wskazywała na szczególną rolę społeczną OFE i podkreślała, że fundusze emerytalne działają jako podmioty publiczne, więc mogą podlegać specjalnym rygorom na rynku.

Sędziowie Trybunału odrzucili te argumenty i uznali, że fundusze emerytalne prowadzą działalność gospodarczą pomimo ich celu socjalnego i obowiązkowego charakteru, jeśli chodzi o drugi filar, i nie mogą być wyłączone z postanowień traktatu dotyczących swobodnego przepływu kapitału. Polska będzie więc musiała zmienić przepisy i zagwarantować Otwartym Funduszom Emerytalnym swobodę inwestowania, co wiąże się z ryzykiem przenoszenia kapitału za granicę. Obecnie aktywa OFE wynoszą ponad 200 miliardów złotych.


IAR,ab