Hiszpania chce, aby Unia Europejska przekształciła się w federację państw. Tak wynika z opracowanej przez rząd Mariano Rajoy’a strategii służb dyplomatycznych, w której wyrażono przeświadczenie, że Unia Europejska powinna jak najszybciej przekształcić się w Europejską Unię Federalną. Zaproponowana przez hiszpański rząd strategia daleko wykracza poza proponowaną od dwóch lat przez Rajoy’a unię bankową. Premier liczył, że jej szybkie zawarcie nie tylko wzmocni euro, ale przyspieszy wyjście krajów Unii Europejskiej z kryzysu. Unia bankowa jednak wciąż nie została zawarta, a gospodarki krajów strefy euro mają się nie najlepiej. Żeby przywrócić wysoką pozycję Unii Europejskiej należy, zdaniem hiszpańskiego rządu, poprawić istniejące struktury. „Europa musi opracować swoje struktury od początku, wznieść się ponad narody i stworzyć prawdziwą unię polityczną” – można przeczytać w podsumowaniu hiszpańskiej strategii.