Wielu Europejczyków wyjeżdża do Syrii bądź Iraku, by walczyć po stronie Państwa Islamskiego. Problemem dla europejskiego bezpieczeństwa są nie tylko wyjazdy, ale również próby powrotu tych osób do Europy i ich terrorystyczna działalność. W Unii Europejskiej żyje 505 mln ludzi, z czego 20 mln to muzułmanie, co stanowi niecałe 4% unijnej ludności. Szacuje się, że z tej grupy na Bliski Wschód wyjechało około 5 tys. osób, żeby wziąć udział w dżihadzie. W Brukseli ministrowie spraw wewnętrznych krajów członkowskich dyskutują o tym, jak przeciwdziałać udziałowi obywateli Unii Europejskiej w walkach w Iraku i Syrii.