Finlandia chce wzmocnić bezpieczeństwo swoje i północnej części Unii Europejskiej. Zamierza podpisać układ o współpracy obronnej ze Stanami Zjednoczonymi. Sąsiednia Szwecja podpisała podobne porozumienie z USA w czerwcu. Wcześniej szwedzki parlament wyraził zgodę, by NATO miało większy dostęp do Szwecji przy organizacji wspólnych ćwiczeń wojskowych. W Finlandii, Szwecji i krajach bałtyckich - Litwie, Łotwie i Estonii - rośnie obawa w związku ze wzrostem aktywności wojskowej Rosji. Militarnie neutralne dotychczas kraje, jak Finlandia i Szwecja, nie wykluczają wstąpienia do NATO. Obawy budzi jednak reakcja Rosji wobec takiego ruchu.