Для российского «Газпрома» конец прошлого года стал роковым. В декабре 2019 США ввели санкции, цель которых не дать завершить строительство газопровода Nord Stream 2, соединяюшего Россию и Германию. Одновременно с этим было временно приостановлено строительство газопровода «Турецкий поток», который должен был пролегать по дну Черного моря, соединяя Россию и Турцию. Кроме того, Стокгольмский арбитраж вынес решение в пользу Польши по итогам пятилетнего спора о цене на газ. По решению суда «Газпром» вернул Польше около 1,6 млрд долларов США, то есть «разницу между ценой, рассчитанной по новой формуле, и суммой, фактически уплаченной «Польской нефтяной и газовой компанией» (PGNiG) с 1 ноября 2014 года по 29 февраля 2020 года». К тому же экономический спад и резкое падение цен на нефть, вызванные коронавирусом, резко сократили спрос на голубое топливо в Европе.
На этом неприятности для «Газпрома» не закончились. 3 августа управление по защите конкуренции и прав потребителей Польши (UOKiK) наложило на него штраф в размере почти 213 миллионов злотых (49,53 миллиона евро) за отказ сотрудничать в расследовании строительства газопровода Nord Stream 2. Такое обязательство вытекает из законов ЕС.
Глава UOKiK Томаш Хрустны предъявил обвинения шести компаниям по этому делу: «Газпрому» из России, Engie Energy из Швейцарии и четырем компаниям из Нидерландов Uniper, OMV, Shell и Wintershall. В ходе разбирательства глава польского антимонопольного регулятора запросил у «Газпрома» документы, имеющие отношение к строительству газопровода. Несмотря на обязанность сотрудничать с управлением, российская компания отказалась сотрудничать в разбирательстве, за что и была оштрафована.
О штрафе польского управления по защите конкуренции и прав потребителей Польши, наложенного на «Газпром», в эфире Польского Радио говорил Януш Ковальский, замминистра государственных активов Польши.
Это очень хорошая новость, что управлению удалось добиться справедливости. UOKiK на протяжении нескольких лет стремится приостановить реализацию проекта Nord Stream-2, который нарушает множество законов о конкуренции ЕС и принципы европейской энергетической солидарности. Тот факт, что Германия поддерживает позицию президента РФ Владимира Путина, не взирая при этом на позицию стран Центральной и Восточной Европы, подрывает солидарность стран ЕС. При всем при этом немецкие политики часто не стесняются говорить много красивых слов о европейском единстве и солидарности. Я думаю, что счет нужно также выставлять и немецким политикам.
Хочу также напомнить, что именно из-за категорической позиции UOKiK проект Nord Stream-2 не удалось реализовать в первоначальном, планируемом виде. Вето управления по защите конкуренции и прав потребителей Польши перечеркнуло все эти планы.
Януш Ковальский также оценил шансы Польши получить от «Газпрома» наложенный на него штраф:
С 2015 года, когда на президентских выборах победил Анджей Дуда, а затем к власти пришла партия «Право и справедливость», начал меняться подход и мышление по поводу отношений между Польшей и Россией. Хочу только напомнить, что правительства Дональда Туска и Эвы Копач были самыми пророссийскими за последние 30 лет. Управление по защите конкуренции и прав потребителей Польши, конечно, является независимым органом, но во время правительства Дональда Туска и Эвы Копач, я не припомню, чтобы принимались подобные решения. Тем временем, правительство Объединенных правых сил в общей сложности получило от «Газпрома» 6 миллиардов злотых (1,42 миллиарда евро). Нынешняя политика UOKiK по отношению к соблюдению законов ЕС разными корпорациями, действительно, заслуживает похвалы.
Это подтверждает тот факт, что у Польши должен быть свой голос и свое мнение в Европе, и они должны быть услышаны. Я верю в то, что санкции нашего геополитического союзника США заблокируют строительство Nord Stream-2. Нужно требовать от Германии соблюдения энергетической солидарности ЕС. Стоит также напомнить, что не так давно мы были свидетелями формального спора между Германией и Польшей за газопровод «OPAL». Он проложен вдоль польско-немецкой границы и является частью проекта Nord Stream 2. Берлин, не обращая внимания на законодательство ЕС, де-факто монополизировал этот газопровод, передав при этом фактически 80% всей его мощности в пользование «Газпрому». Однако твердая позиция премьер-министра Польши Беаты Шидло, которая вступила спор, привела к тому, что он завершился в сентябре 2019 года победой Польши в суде Евросоюза. Варшава доказала, что Берлин нарушал законы ЕС. В результате Германия была вынуждена отказаться от этой инициативы. Однако сейчас звучат заявления о том, что записанный в Лиссабонском трактате закон об энергетической солидарности не является законом, который можно применять по отношению к действиям государств. Это ярко демонстрирует притворство немецкой администрации, ведь они не единожды сообщали о верховенстве права, а при этом они сами не соблюдают законы.
Представитель немецкой фирмы Nipel, которая принимает участие в строительстве газопровода Nord Stream 2, отметил, что американские санкции — это прямое вмешательство в европейский суверенитет. Эксперт сказал, что «это шокирующее заявление».
Оно звучало также и от немецких политиков, которые понимают, что ведение дел с Владимиром Путиным ставит под угрозу безопасность всей Европы. Они предпочитают сотрудничество с лидером страны, регулярно нарушающей международные законы, страны, которая атакует Украину. При этом сегодня представители немецких корпораций говорят о каком-то вмешательстве в европейский суверенитет. Все это выглядит как насмешка, точно так же, как и притворство немецкой администрации в вопросах соблюдения верховенства права и статуса немецкого меньшинства в Польше. При этом именно Германия нарушает права польского меньшинства на своей территории, не признавая его официального статуса. Поэтому я считаю, что нужно вести твердый и решительный диалог с Германией, точно так же, как и с «Газпромом» — жестко и, по существу.
PR24/op