В последнюю неделю в Польше много эмоций вызвал проект постановления о налоге на доходы от рекламы в СМИ. Если он будет в веден, то по прогнозам, в 2022 году принесет бюджету около 800 млн злотых (178 млн евро), которые должны пополнить Национальный фонд здравоохранения (NFZ). А на связи с Польским Радио Иоланта Хайдаш, директор Центра мониторинга свободы прессы Союза польских журналистов. Со стороны некоторых СМИ звучали комментарии в адрес нового законопроекта, что это дань, цензура и ограничение свободы слова, Вы согласны с таким мнением?
Я не разделяю такого рода мнения. Я считаю, что такой налог просто нужно ввести. Если мы хотим оценить то, что стоит за словами «налог на доходы от рекламы», нужно посмотреть на рынок рекламы в Польше. Стоит отметить, что рынок рекламы в Польше огромен и в значительной степени разделен между 3-4 медиа-домами, которые занимаются дистрибуцией рекламы во все средства массовой информации. И по каким-то причинам они довольно привилегированным образом относятся к либеральным СМИ, дискриминируя консервативные СМИ и медиа правых политических взглядов. Проблема здесь заключается в том, что так называемые мейнстримовые средства массовой информации, которые имеют наибольшую аудиторию – слушателей, зрителей, читателей, пользователей интернета, в значительной части принадлежат компаниям, которые являются иностранными налоговыми резидентами, которые могут практически не платить налоги в Польше. Неудивительно, что во времена пандемии, но не только, видя огромные трансферы финансовых средств за рубеж, правительство решило сократить эти потоки, чтобы СМИ солидарно финансировали различные инициативы, и наложить налог на доходы от рекламы – сейчас идет дискуссия на этот счет. Денежные суммы просто головокружительные. Скажу только, Facebook и Google ежегодно получают 3 млрд злотых (667 млн евро) от рекламы в Польше, а налоги в нашей стране вообще не платят. Если говорить о телеканале TVN, то это сумма почти в 500 млн злотых (111 млн евро) в год, которая вообще не облагается налогом, потому что владелец этого канала – иностранная компания, которая таким образом ведет свои финансовые дела, что в Польше она платит очень низкие налоги. И это телеканалу TVN удается делать, потому что за последние 4-5 лет он заплатил только несколько десятков тысяч злотых в качестве налогов. Тем временем его доходы от рекламы самые большие в Польше, составляют 1,3 миллиарда злотых (289 млн евро). Поэтому этот налог, по моей оценке, является просто справедливым. Те, чьи доходы от рекламы составляют более 1 миллиона злотых (222 тысяч евро), должны заплатить 7,5%, есть и другие расчеты. Я считаю, что над законопроектом нужно серьезно поработать, чтобы не навредить малым или нишевым СМИ. Но сама идя, по моему мнению, правильная.
Складывается такое впечатление, что для СМИ с иностранным капиталом в Польше было эльдорадо, а государственная казна ничего не получала. Это касается и телеканалов, и печатных СМИ, и интернет-порталов. Министр финансов анонсировал на следующей неделе проведение консультаций по законопроекту о налогах на рекламу в СМИ. Стоит повторить, что это пока проект, а не готовый закон. На этой встрече свои предложения представит правительство, а представители СМИ смогут выразить свое мнение. Как только появилось сообщение о законопроекте о налоге на рекламу в СМИ, крупнейшие частные радиостанции, телеканалы и интернет-порталы объявили забастовку под лозунгом «СМИ без выбора» и в минувшую среду не транслировали свои программы в течение всего дня. На эту акцию сослался спикер Сената Томаш Гродский, который сравнил утро среды с началом военного положения. Насколько адекватной, по Вашему мнению, является такая реакция?
5 Эти слова показывают реальные намерения акции «СМИ без выбора», которые хотят показать зрителям, читателям, пока те еще не сориентировалась, в чем дело, что, мол кто-то хочет ликвидировать СМИ и уничтожить свободу слова. Эмоциональное возмущение необосновано, а сравнение с военным положением – это далеко идущее злоупотребление. Ведь в последние годы с теми СМИ, о которых мы говорим, ничего плохого не произошло. У некоторых доходы стали немного меньше, чем были раньше, но они все равно будут довольно значительными – это бизнес с многомиллионными оборотами. Речь вообще не идет об уничтожении чего-либо. В этом секторе работает много людей, они зарабатывают очень много, о таких деньгах среднестатистический поляк даже не мечтает. Налог на рекламу в этом отношении ничего не изменит. Если, например, телеканал TVN вместо того, чтобы вывести из Польши 500 миллионов злотых (111 млн евро), выведет 400 миллионов злотых (90 млн евро), так как заплатит налог, то в плане свободы слова ничего не случится, никто её на нарушит. Может быть, снимут меньше серий какого-то телесериала или развлекательной программы. Давайте обратим внимание еще на одну вещь. Этот законопроект предполагает то, чтобы большим налогом облагались рекламы продуктов, содержащих сахар, и пищевых добавок, или средств, которые похожи на медикаменты, но таковыми не являются. Мы хорошо знаем, как много таких реклам неправдивы: например, что какое-то там средство быстро устраняет проблему, связанную, со здоровьем и т.д. Тот факт, что такие продукты будут облагаться немного большим налогом, будет полезно для всех нас – нас не будут атаковать содержанием, которое не в нашем интересе. Невозможно сравнивать этот законопроект с действиями во время военного положения, со временем, когда людей бросали в тюрьмы, когда и речи быть не могло о какой-либо свободе СМИ, потому что выходили газеты, которые проходили цензуру; во время военного положения были закрыты многие редакции, интернировались тысячи людей. Вся акция и такие слова, какие использовал спикер Гродский, показывает, что это была пропагандистская акция, которую можно иллюстрировать внушительными фотографиями с черными экранами. Затем Еврокомиссия, которая «исследует» верховенство права в нашей стране, сможет этим аргументировать на европейском форуме свои скандальные (возмутительные) действия в отношении Польши.
PR24/ik