На фоне пандемии коронавируса, и связанных с ней острых кризисных явлений в мировой экономике, Польша принадлежит к числу стран с наилучшими показателями, на что обращают внимание аналитики.
К примеру, на днях престижное рейтинговое агентство Standard & Poor, повысило прогноз роста ВВП Польши в 2021 году до 4,5%, а в 2022 году – до 5,4%.
По словам премьер-министра Матеуша Моравецкого, презентация программы «Польский порядок» положительно повлияла на экономические рейтинги страны. Отметим, что «Польский порядок» был представлен польским правительством и правящей коалицией Объеденных правых сил, 15 мая, и представляет собой не только план восстановления экономики, но и своего рода программу стратегического прыжка после окончания пандемии COVID-19, которая рассчитана на долгосрочную перспективу.
В первую очередь, это пакет мер и инвестиции для стимуляции экономики, реформы, в частности, в области здравоохранения, реформа пенсионной и налоговой систем. По подсчётам польского правительства, расходы на реализацию «Польского порядка» к 2030 году составят 651 млрд злотых (144 млрд евро).
Одной из составляющих «Польского порядка» является программа репатриации капиталов, цель которой способствовать возвращению польских граждан в страну, которых несколько миллионов проживает за пределами Польши.
Об этой инициативе в эфире Зарубежной службы Польского Радио говорил Ян Сарновский, вице-министр финансов Польши:
Для Министерства финансов очень важно, чтобы поляки, проживающие за рубежом, подумали над возможностью возвращения в Польшу. Именно на это направлены налоговые меры, которые адресованы конкретным категориям поляков за границей.
Во-первых, это специалисты, получившие иностранный опыт, а во-вторых, владельцы фирм, которые их создали за границей, и знают ожидания иностранных бизнес-партнёров. Другими словами, речь идёт о партнёрах, с которыми польские предприятия взаимодействуют, поставляют свои товары и предоставляют услуги.
Однако инициатива также обращена и к лицам, которые могут проживать в Польше, но которые по соображениям налогового характера этого не делают. Имеются ввиду польские спортсмены или, скажем, творческие люди, знаменитости. Благодаря их присутствию польская культура многое бы приобрела. Именно для этих трёх категорий налогоплательщиков у нас есть специальные решения.
Таким ключевым и самым важных из них является льгота на возвращение. Суть заключается в том, что, если кто-то в течение трёх лет жил и работал за пределами Польши, то после возвращения в страну он будет платить наполовину меньший налог с прибыли. Решение заключается в том, что на второй год после возвращения в Польшу будет уменьшена наполовину величина налога, уплаченного в предыдущем году. И такой механизм можно будет использовать в течение четырёх лет.
Интересным решением является паушальный налог для новых инвесторов, в случае которого использован опыт Италии.
Это решение для того, кто ведёт дела за границей. Нам важно, чтобы эти лица возвращались в Польшу, и чтобы уже отсюда управляли своим бизнесом. Каким образом мы хотим этого достичь? Прежде всего мы предлагаем низкие налоговые ставки на прибыль, полученную за границей. Так, как и в случае Италии, мы хотим предложить так называемый максимальный налог. Прибыль, поступающая лицу, перебравшемуся в Польшу, не будет облагаться налогом в объёме, превышающем 200 тыс. злотых (около 45 тыс. евро – ред.) в год.
Нужно подчеркнуть, что программа предвидит, что лица, которые вывели за границу свои капиталы и активы без уплаты налога или же скрывали свои доходы в Польше сегодня могут рассчитывать на налоговую амнистию. Причём, как отмечает вице-министр финансов Польши Ян Сарновский, данный вопрос касается двух аспектов.
Во-первых, в налоговой сфере как мы знаем много людей и фирм использовали рискованные налоговые схемы, чтобы только избежать налогообложения в Польше. Таким образом, им удалось скопить средства, которые, среди прочего, оказались в офшорных зонах в пределах ЕС. Это средства, с которыми компании не могут вернуться в Польшу, в опасении перед действиями налоговой инспекции. Таким образом, они могут инвестировать фактически в каждой стране ЕС, но не у нас. Мы хотим, чтобы эта преграда как можно скорее исчезла. Поэтому мы предлагаем простой путь, по которому такие компании могут пойти. Суть в том, что они указывают размер незадекларированного ранее дохода, объясняют каким образом эти деньги были получены и как они были выведены за границу и после оплаты налогов, по достаточной низкой ставке в размере лишь 8%, эти компании уже смогут продолжать свою деятельность с чистого листа.
Мы заинтересованы в том, чтобы не приглашать в Польшу преступников или людей занимающихся отмыванием денег. Следовательно, если предприниматель в результате такого рода рискованной деятельности нарушил закон, и что квалифицируется как налоговое или даже криминальное преступление, то такого рода случаи не будут подпадать под программу репатриации капитала. Репатриация капитала будет касаться налога от прибыли, а не НДС. Поэтому здесь нет возможности, чтобы человек, занимающийся раскручиванием «каруселей» с НДС или налоговыми преступлениями, могла вернуться с деньгами без соответствующего наказания.
А является ли выход из кризиса, вызванного проблемой Covid-19, подходящим моментом, для налоговой амнистии? Мнение вице-министра финансов Польши Яна Сарновского по этому поводу однозначное.
Внедрение такого решения должно проходить в тех ситуациях, когда для нас важно, чтобы на рынке появилось как можно больше средств, и чтобы был толчок инвестиционной деятельности фирм.
Таким образом, нет лучшего момента, чем сейчас. В придачу мы не единственная страна ЕС, которое делает подобное. В течение последних лет, которые не реализовали такие программы практически можно посчитать на пальцах одной руки. А сегодня, именно в рамках выхода из коронакризисной рецессии, такие программы реализуют аж пять стран ЕС, в том числе даже наш ближайшей сосед, то есть Словакия.
Red.Polska PRdZ/no