2 июня Конституционный суд Республики Польша (КС) постановил, что право помилования является исключительной и неконтролируемой компетенцией Президента Республики Польша, и Верховный суд не имеет возможности контролировать осуществление этого права Президентом. Акт помилования, принятый президентом, является окончательным. Кроме того, КС постановил, что Верховный суд не может контролировать конституционные прерогативы президента.
Дело о споре о компетенции связано с неокончательным приговором в отношении действующего министра внутренних дел и администрации Мариуша Каминьского и других членов бывшего руководства Центрального антикоррупционного бюро (CBA). В марте 2015 года Окружной суд Варшавы вынес неокончательный вердикт, приговорив бывшего руководителя CBA Мариуша Каминского и Мацея Вонсика к 3 годам лишения свободы, в частности, за якобы превышение полномочий и незаконную оперативную деятельность во время так называемого «земельного скандала» в 2007 году. Два других бывших руководителя Центрального антикоррупционного бюро были приговорены к 2,5 годам лишения свободы каждый.
До того, как Варшавский региональный суд рассмотрел их апелляции, в ноябре 2015 года президент Анджей Дуда помиловал всех четырех осужденных. В марте 2016 года Окружной суд отменил решение Районного суда и, учитывая акт помилования президента, юридически прекратил дело. Против этого решения была подана кассационная жалоба в Верховный суд.
Однако кассационное производство в Верховном суде по этому делу было приостановлено 1 августа 2017 года. Тогда Верховный суд обосновал свое решение тем, что Конституционный суд открыл дело по спору о компетенции между Верховного суда с президентом относительно права на помилование.
Дело о споре о компетенции, переданное в Конституционный суд в июне 2017 тогдашним спикером Сейма Мареком Кучиньским, касается характера описанной в Конституции компетенции президента применять закон о помиловании и того, может ли Верховный суд давать его обязательное толкование.
Вопрос о споре о компетенции возник в связи с постановлением Верховного суда от конца мая 2017 года. Тогда семь судей Верховного суда, рассматривающих кассацию по делу бывших глав Центрального антикоррупционного бюро, – постановили, что президентское право на помилование может быть применено только к тем, кто был осужден на законных основаниях. Бывшие руководители CBA, с другой стороны, не были осуждены в законном порядке.
После того как дело было передано в Конституционный суд, Верховный суд приостановил его рассмотрение. Однако в конце февраля-начале марта этого года стало известно, что Верховный суд принял к рассмотрению кассационную жалобу. Приостановление дела позволило назначить дату слушания по нему в Верховном суде. Это слушание – как сообщалось в начале марта – должно состояться во вторник 6 июня этого года.
TVP/PAP/op