15 декабря Суд Европейского союза вынес заключение, в котором объявил, что закон Польши о Дисциплинарном суде 2019 года противоречит законодательству Евросоюза.
Решение Суда ЕС по этому делу было зачитано генеральным адвокатом Энтони Майклом Коллинзом:
«Создав Дисциплинарную палату Верховного суда Польши, независимость и беспристрастность которой не может быть гарантирована, Республика Польша нарушила положения, изложенные во втором подпункте статьи 92 Договора о Европейском союзе».
В решении Суда ЕС говорится, что, хотя Дисциплинарная палата не является независимым и беспристрастным судебным органом, а закон о внесении поправок наделил ее юрисдикцией выносить решения по вопросам, непосредственно влияющим на статус судей и заседателей, и их работу в должности.
Напомним, в июле 2021 года Суд Европейского союза обязал Польшу немедленно приостановить действие положений, касающихся полномочий Дисциплинарной палаты Верховного суда. Суд также постановил, что польская система дисциплинарной ответственности судей не совместима с европейским законодательством.
Несколько месяцев спустя, в декабре 2021 года, Генеральный адвокат Суда Евросоюза постановил, что законодательство, ставящее выплату средств в зависимость от вопросов верховенства права, является законным.
Первое чтение проекта поправок к закону о Верховном суде Польши запланировано в Сейме на 15 декабря. Согласно законопроекту Высший административный суд возьмет на себя функции дисциплинарного суда для судей Верховного суда и судей общих судов и военных судов. Дисциплинарным судом для судей Верховного суда будет Верховный административный суд в первой инстанции в составе трех судей, а во второй инстанции – в составе пяти судей Верховного административного суда.
Проект, который будет рассматриваться членами польского парламента, был согласован с Европейской комиссией и является одной из так называемых вех, которые были закреплены в договоренностях о выделении денег для Польши из Национального плана реконструкции.
IAR/op