Гонконг — это специальный административный район КНР, которым сейчас управляет глава китайской администрации Лян Чжэньин. В 1842 году Гонконг был захвачен Великобританией и стал еt колонией согласно Нанкинскому договору. Однако большая по площади часть Гонконга, так называемые Новые Территории, была арендована в 1898 году на 99 лет и на этот срок являлась частью британской колонии. И хотя Китай как независимое государство появился только в 1911 году, а договор заключался с маньчжурской Империей Цин, Великобритания признавала этот договор аренды и никогда не отказывалась от обязательства передать Китаю Новые Территории к 1997 году.
В 1997 году Великобритания, согласно взятым на себя ранее обязательствами, передала свою бывшую колонию под руководство Китая. Этому акту предшествовало подписание соглашения между Лондоном и Пекином, призванного защитить права и свободы жителей Гонконга по меньшей мере на 50 лет. В основе соглашения лежал принцип «Одна страна - две системы», по которому город должен был сохранять автономию, а его жители - широкие политические права, включая свободу слова и собраний, до 2047 года. Однако 30 июля 2020 года Всекитайское собрание народных представителей единогласно приняло закон «О совершенствовании правовой системы и правоприменительного механизма Гонконга». Теперь жителям этой территории грозит пожизненное заключение за действия, которые угрожают национальной безопасности КНР. Этот закон, вводит уголовную ответственность за деятельность, направленную на отделение Гонконга, подрыв власти Пекина над территорией и сотрудничество с нежелательными иностранными организациями. Это дает властям КНР широкие возможности для ограничения публичных выступлений и свободы слова в автономии.
Подобные действия Китая вызвали волну протестов среди жителей Гонконга. Против них полиция применила спецсредства и задержала около 70 человек.
Решение о принятии закона по Гонконгу вызвало волну критики в адрес Пекина со стороны США и западных стран, Вашингтон ввел визовые ограничения в отношении китайских чиновников, а британский премьер-министр Борис Джонсон заявил, что жители Гонконга, имеющие статус гражданина заморских территорий Великобритании, получат дополнительные права для проживания и работы в Великобритании и возможность получить полноценное британское гражданство.
До настоящего момента владельцы заморских паспортов могли приезжать в Британию без виз на полгода, но без права работать. В Гонконге с населением 7,45 млн таких насчитывается около 3 миллионов человек.
В эфире Польского Радио закон КНР о национальной безопасности, направленный на ограничение автономии Гонконга, прокомментировал Марцин Пшиходняк, востоковед из Польского института международных отношений.
Эксперт рассказывает кто из жителей Гонконга может претендовать на получение британского гражданства:
Это жители и резиденты Гонконга, которые в 1997 году, когда Великобритания отдала согласно договору свою бывшую колонию под контроль Китая, проживали на этой территории. Они до момента передачи КНР имели статус граждан Великобритании вне границ Соединенного Королевства. Поэтому они до сих пор имеют легальное право на получение статуса гражданина заморских территорий и соответствующих этому документов. Всего этот статус имеют приблизительно 350 тысяч жителей Гонконга, плюс еще около 3 миллионов имеют все возможности их получить, согласно заявлению премьер-министра Великобритании Бориса Джонсона.
Эксперт дал свою оценку тому как мировое сообщество отреагировало на события, которые сейчас разворачиваются в Гонконге:
По-разному. Однако нужно констатировать тот факт, что реакция Соединенного Королевства не является единой. Ведь и другие страны региона, такие как Тайвань и Австралия, также рассматривают вопрос об упрощении прибытия к ним тех жителей Гонконга, которые желают уехать из-за закона КНР о национальной безопасности. Проблема заключается в том, что согласно декларации, подписанной Китаем и Великобританией в 1984 году, которая стала основой Конституции Гонконга, жители Гонконга в дополнение к своему статусу жителей региона также имеют статус китайских граждан, и этот статус не может быть напрямую оспорен. Поэтому власти КНР, опираясь на декларацию заявляют, о нарушении международного права. Лично я не думаю, что это на самом деле так. Думаю, что это просто китайская риторика.
Марцин Пшиходняк отмечает, что Гонконг также обращается к декларации и указывает, что согласно ней, КНР должен уважать автономию Гонконга и все законы, которые до этого действовали на этой территории:
Этот новый закон о национальной безопасности грубо нарушает те законы, которые прописаны в китайско-британской декларации. Эта декларация была рассмотрена в ООН и принята как один из элементов международного права. Поэтому то, что предусматривает китайский закон о национальной безопасности, в первую очередь нарушает независимость автономии, утвержденную международным законодательством.
Изначально предполагалось, что на одной территории должны сосуществовать две системы, и сейчас мы можем наблюдать, что это правило уже не действует в определенных регионах Гонконга. Жители Гонконга не имеют никаких гарантий того, что в случае нарушения китайских законов их будут судить в соответствии с тем, что им гарантировалось британско-китайской декларацией.
Китай, с 1997 года, шаг за шагом постепенно ограничивал автономию Гонконга. Можно ли назвать точную дату, когда эти действия КНР начались? Марцин Пшиходняк:
Мне кажется, что ситуация кардинально изменилась в 2012 году, после прихода к власти в КНР Си Цзиньпина. Им был запущен процесс по централизации власти, а также процесс укрепления партийной идеологии в направлении строительства «Великого Китая». Также активно начали предприниматься действия по присоединению и ассимиляции бывших китайских территорий.
С 2012 года власти КНР всеми своими силами демонстрируют, что любая автономия будет пресекаться, что не будет поблажек для протестующих против решений Китая. Когда Китай получил контроль над Гонконгом, — это было огромным праздником, ведь Китаю удалось вернуть под свой контроль то что и так ему, по его мнению, принадлежало. Но при этом тогда КНР придерживалось всех законов и трактатов по автономии. Сейчас этого всего уже не существует.
PR3/op