На целом ряде международных форумов, которые прошли и еще ожидаются до конца этого года, руководство Украины должно предпринять усилия, чтобы добиться дальнейшего осуждения России за аннексию Крыма и продолжение войны в Донбассе. С такими рекомендациями выступила Сеть защиты национальных интересов АНТС, которая объединила украинских и зарубежных экспертов из разных областей для выработки предложений украинской власти. Особенную остроту названные проблемы представляют для Киева в контексте роста военной российской угрозы государству с территории Беларуси.
«Сможет ли Запад сдержать аппетиты Кремля?» - такое название получила дискуссия экспертов, которую устроила сеть АНТС. На нем, как считает эксперт Института стратегических исследований Николай Белесков, Киев должен подчеркнуть, что Украина уже стала щитом Европы против агрессивной России, политика которой угрожает всем европейским государствам:
Эскалация в Донбассе будет расти, или сокращаться в зависимости от того, как это видит Кремль. Отдельную роль играет Крым в планах России: создание проблем для мореходства, поскольку Украина очень зависима от торговли, которая идет через черноморские порты. Это ключевые украинские экспортные позиции. Россия уделяет главную роль именно военному фактору. В этом долгосрочном противостоянии Киеву важно не подрывать свою экономическую базу. Украина и так уже вышла на шестипроцентный лимит расходов госбюджета на оборону и безопасность. С другой стороны, необходима реализация действующей стратегии нацбезопасности и обороны, одним из пунктов которой является привлечение наших западных партнеров для асимметричной компенсации диспаритетов в силовом потенциале между Украиной и Россией. Надо лучше объяснять нашу позицию, четко разъяснять вклад, который делает Украина в европейскую безопасность, отвлекая на себя одну пятую российских сил, вследствие чего у России не остается сил, чтобы угрожать странам Балтии и на других направлениях.
Официальному Киеву следует побуждать западные государства увеличивать помощь Украине новейшими видами вооружений в условиях, когда агрессивная Россия усиливает принуждение и диктат, шантаж и запугивание применением силы, гибридными атаками и другими манипуляциями. Так считает руководитель исследовательских проектов Центра социального инжиниринга «Ранд» Дмитрий Громаков. Но и самой Украине следует пересмотреть свою политику обращения с агрессором в период длительного военного противостояния и роста случаев нарушения режима тишины на линии разграничения в Донбассе, считает эксперт:
У нас вопрос армии – это не проблема денег, а проблема восприятия наших позиций по силовым сценариям возвращения наших территорий западными партнерами. Потому что уже переданное нам вооружение и другие, в том числе финансовые, ресурсы не продемонстрировали своей эффективности. Наши партнеры не понимают, почему они должны предоставлять нам более мощное и качественное оружие, если оно не используется. Мы должны договориться о праве на его использование и зафиксировать право использовать предоставленные ресурсы на линии разграничения для постепенного возврата украинских территорий. Должно стать нормой захват новых позиций, если из них происходит угроза нашим военным, или если на этих позициях не соблюдают режим тишины.
Еще одной темой для дискуссий с западными партнерами должна стать тема газопроводов России, построенных в обход Украины, - уверен президент киевского «Центра глобалистики Стратегия XXI» Михаил Гончар. Он пояснил, что Россия столь дерзко шантажирует Европу нехваткой газа и принуждает к скорейшему запуску в эксплуатацию газопровода «Северный поток-2» потому, что без этого газопровода у нее недостаточно мощностей по поставке газа европейским потребителям в обход Украины. Вызов для Москвы состоит в том, что зимой может случиться одновременное совпадение температурных экстремумов на территориях европейской части России, Восточной и Западной Европы.
Так было уже в 2012 году и это может серьезно ударить по самому «Газпрому», потому что тогда они не смогут удовлетворить потребности всех потребителей. В 2012 году многие страны ЕС получали на 20-30-40 процентов газа меньше, и это было проблемой. При таких обстоятельствах каждый будет спасаться, как может. Нам придется развернуть направление прохождение газа по нашей газотранспортной системе и прежде всего удовлетворять потребности своих потребителей. Но Газпром может это использовать для расторжения контракта с Украиной на транзит. Одновременно он не сможет выполнять свои обязательства перед Евросоюзом, потому что мощностей, которые они построили, все еще не хватает, чтобы полностью обнулить транзит через Украину. Это не просто поединок вокруг трубы. Это экзистенциальный конфликт, и его разрешение определит дальнейшее течение процессов не только в энергосекторе Евросоюза, но и во многих других взаимодействиях, в том числе по трансатлантической линии.
Михаил Гончар подчеркнул историческую важность ответа на вопрос: сможет ли Запад удержать свои позиции, утолить агрессивные аппетиты Кремля, остаться преданным демократическим ценностям и принципам? По мнению эксперта, официальный Брюссель не проявил способность дать жесткий ответ на военную угрозу со стороны России, и потому надежды теперь возлагаются на европейскую политику Соединенных Штатов Америки и ее поддержку со стороны новых объединений, стихийно возникающих в Центральной и Восточной Европе:
Де-факто уже есть конфигурация Литва-Польша-Украина-Румыния. Определенный форма уже вырисовывается для Центрально-Восточной Европы с участием Великобритании и Соединенных Штатов. Другое дело, хватит ли на это политического ресурса Соединенных Штатов, принимая во внимание всю драматичность событий, происходящих внутри США с одной стороны, а с другой стороны – иллюзию ряда американских ведущих политиков в том, что Россию можно использовать как союзника в борьбе против Китая. На самом деле на просторах Евразии складывается конфигурация Пекин-Москва-Берлин. Там вряд ли появятся некие формальные соглашения, но практически все три страны в значительной степени действуют синхронно, сдерживая Соединенные Штаты в Европе. И в этом вся проблема, которая на мой взгляд до конца не осознана американскими политиками, живущими иллюзиями 90-х годов. Очевидно, что Россия тогда была ельцинской и условно шла демократическим путем. Но путинская Россия – это совсем другое.
Эксперты надеются, что «Саммит демократий», который Соединенные Штаты собирают в декабре, станет точкой невозврата в мировой политике и утвердит антироссийскую позицию США в Центральной и Восточной Европе.
Материал подготовил Вильгельм Смоляк