Президент Франции Эммануэль Макрон заявил на прошлой неделе, что Франция не применит ядерное оружие против России, если та нанесет ядерный удар по Украине. Слова французского лидера вызвали большой резонанс и обеспокоенность во многих европейских столицах, в том числе, в Варшаве. Эксперт по вопросам международной политики Анджей Таляга считает, что декларация французского президента не нарушает гарантии НАТО по коллективной обороне для Польши и других стран нашего региона.
- У Франции есть своя доктрина применения ядерного оружия. В этом документе говорится о французском ядерном арсенале, который носит автономный характер, является элементом системы защиты Франции. Ее применение не связано с решениям НАТО, а с оборонными интересами Франции. Французская доктрина базируется на фундаментальных интересах нации и четко определенной политике сдерживания. Подобной доктрины применения ядерного оружия придерживается Великобритания. Стоит отметить, что на вооружении французской и британской армий нет тактического ядерного оружия, а только стратегическое. А значит, в случае нанесения по целям в Украине ударов с применением тактического оружия, ответ Парижа с использованием стратегических боеголовок был бы неадекватным со всеми отсюда вытекающими последствиями. Президент Макрон предостерег, что в вопросе ядерного оружия необходимо проявлять осторожность. Он также напомнил, что ядерная доктрина Франции не меняется уже долгое время. То же самое касается Великобритании. А значит, если рассматривать возможный ответ Запада на применение Россией ядерного оружия против Украины, то он может быть только натовским либо американским. У Франции таких возможностей нет.
По мнению Анджея Таляги тот факт, что Европейский парламент не захотел принять резолюцию, признающую РФ «спонсором терроризма» не имеет значения для политики ЕС в отношении России и президента Путина, в частности, принимаемых антироссийских санкций. Эту политику формируют ли деры стран-членов ЕС на форуме Совета ЕС.
- Резолюции Европарламента в действительности имеют ограниченное влияние или вообще не влияют на европейскую политику в отношении России и войны на Украине. То, примут ли евродепутаты резолюцию в поддержку Украины и осуждающую Россию не имеет значения. Равно как и принятая на прошлой неделе резолюция ПАСЕ, в которой Россия признается «террористическим режимом». Заявления этого консультативного органа носят рекомендательный характер и не имеют обязательной силы для комитета министров Совета Европы. Просто у этих органов нет инструментов для введения в жизнь паринятых резолюций. Эксперты обращают внимание, что спонсирование терроризма данным государством предполагает организованную поддержку политически мотивированного насилия со стороны правительства одного государства по отношению к другой стране вне контекста войны между ними. Правда, существует американский список стран, признанных Госдепартаментом США спонсорами международного терроризма. По состоянию на 2021 год этот список состоит из Кубы, Ирана, Северной Кореи и Сирии. Для этих государств это чревато конкретными экономическими последствиями в виде санкций на экспорт американского оружия и помощи. США в состоянии привлечь к санкциям другие страны. В случае России из-за ее великодержавной позиции и ядерного потенциала нет коалиции стран, которая смогла бы заставить остальных участников международных отношений формально обвинить Россию в спонсировании терроризма. Тем более, что рано или поздно Западу придется вести переговоры с Россией. Признание РФ спонсором терроризма закрывает возможность вступления с ней в переговоры.
Польский эксперт обращает внимание, что Запад не может себе позволить закрыть все явные и неявные каналы контактов с российскими властями. Существуют ведь каналы экстренной связи на уровне военных ведомств, которые позволяют избежать внезапного возникновения глобального ядерного конфликта. Нет сомнений, что даже в нынешней ситуации, когда Россия фактически ведет войну с Западом и НАТО, по многим вопросам проводятся конфиденциальные переговоры – отмечает Анджей Таляга.
- Каналы диалога между Западом и Россией сегодня все-таки работают. Я напомню, что также в период «холодной войны» при сталинском режиме, который представлял для мира более серьезную угрозу, чем сегодняшняя Россия, диалог продолжался. Это не означает, что переговоры с Москвой по отдельным вопросам, например нераспространению ядерного оружия, легитимизируют российскую агрессию. Нет, такой связи здесь нет. С тем, что, я убежден, что нельзя вести с Путиным переговоры о завершении войны без участия Украины. Это принципиально важно. Есть множество глобальных вопросов, решение которых трудно себе представить без России. Но другие государства не должны вести с Москвой переговоры по Украине без ее участия.
Беседу вел Анджей Сежпосвкий