Существование непризнанной Нагорно-Карабахской Республики (НКР) подошло к своему концу. 5 октября, на саммите Европейского политического сообщества в испанской Гранаде премьер-министр Армении Никол Пашинян подписал декларацию, в которой признал Нагорный Карабах территорией Азербайджана. Принятию этого решения предшествовала однодневная азербайджанская «антитеррористическая операция» против армянских формирований, которая прошла 19 сентября. Степанакерт (столица НКР) обратился к Баку с предложением остановить огонь и начать переговоры. Соглашение о прекращении огня было достигнуто 20 сентября.
Стоит добавить, что 15 октября президент Азербайджана Ильхам Алиев поднял азербайджанский флаг в Степанакерте (азербайджанское название — Ханкенди).
Кроме того, в понедельник, 23 октября, министры иностранных дел Армении, Азербайджана, России, Турции, Ирана и Грузии встретятся в Тегеране, чтобы обсудить мирное соглашение между Баку и Ереваном. Информационное агентство IRNA, ссылаясь на заявление МИД, сообщило, что страны хотят обсудить региональные проблемы «без вмешательства нерегиональных и западных стран». Reuters добавляет, что это было намеком на США и ЕС, чье привлечение к поиску мирного соглашения между Арменией и Азербайджаном «особенно раздражает Россию».
Однако несмотря на все это, Нагорный Карабах уже был ареной для нескольких военных конфликтов, включая войны в начале 1990-х и 2020 годах. Все они заканчивались подписанием шатких мирных договоров, которые то и дело нарушались с обеих сторон. Можем ли мы стать свидетелями очередной войны в регионе спустя какое-то время или же азербайджанская интервенция в сентябре этого года стала кульминацией конфликта? На этот вопрос Русской службе Польского Радио ответил аналитик из Центра восточных исследований Войцех Гурецкий, автор целого ряда книг и репортажей о Кавказе:
Я бы не ожидал новой войны, особенно учитывая огромное неравенство сил и тот факт, что Армения решила не оказывать поддержку армянскому населению во время последней военной операции Азербайджана, несмотря на просьбы армянских жителей НКР. Теперь можно с уверенностью заявить о завершении конфликта в Кавказском регионе. Нагорно-карабахский конфликт ушел в историю, так как для его существования больше нет никаких оснований. Карабах теперь находится под контролем Азербайджана, и ни одно государство не возражает против этого. Здесь я имею в виду субъектов международного права. Стоит отметить, что даже Армения не признавала НКР. Ожидается, что политические и структурные процессы, касающиеся этого региона, завершатся к концу текущего года.
Тем не менее, между Арменией и Азербайджаном продолжается конфликт, который является примером столкновения двух государств, не признающих суверенитет друг друга. Отсутствие дипломатических отношений между ними, а также нерегулируемая граница — это лишь часть проблем. Расхождения в видении путей сообщения в регионе — один из многих аспектов, разделяющих два государства. Таким образом, можно сделать вывод, что этот конфликт существует до сих пор.
Говорят, что работа над мирным договором уже идет полным ходом. Давайте скрестим пальцы, чтобы это было правдой. Если бы Армения решила подписать договор с Азербайджаном и Турцией, несмотря на отсутствие между ними дипломатических отношений, то можно было бы говорить о стабильности в регионе. В настоящее время мы видим лишь смещение акцента с карабахского конфликта на межгосударственный уровень. Тем не менее, этот конфликт далек от разрешения, но это не означает, что мы стоим на пороге новой войны. Думаю, что никто из нас не желает такого развития событий. Однако если новая война все же начнется, особенно если она примет межгосударственный характер, то это грозит серьезной дестабилизацией всего кавказского региона. В этом случае мы можем стать свидетелями крупномасштабной геополитической дестабилизации.
По данным ООН, миссия которой прибыла в НКР 1 октября, в Нагорном Карабахе осталось от 50 до 1000 этнических армян, что стало настоящим исходом. Войцех Гурецкий:
Фактически произошло массовое перемещение населения. Почти все армяне, проживавшие там, покинули это место. На месте остались лишь несколько человек, и на сегодняшний день только чуть более двадцати человек обратились к властям Азербайджана с заявлением о том, что они хотят остаться там жить. Говоря об интеграции, можно рассматривать ее только с точки зрения экономических или инфраструктурных аспектов. Тем не менее, я надеюсь, что это не окончательное решение тех армян, которые покинули Карабах. Я верю, что некоторые из них еще могут вернуться. Я надеюсь, что будет найден способ, который позволит им остаться там, хотя бы для определенной группы людей. Я хотел бы, чтобы те, кто хочет остаться там или вернуться, кто в настоящее время является беженцами в Армении, имели возможность строить свою жизнь в рамках азербайджанского государства, но на своей земле, в своих селах, в своих домах. Конечно, территориальная целостность — это ключевой вопрос и важнейший элемент. Тем не менее, это не означает права обращаться с собственным населением по своему усмотрению.
Часть Нагорного Карабаха, которая в течение последних трех лет находилась под контролем Армении, с декабря была блокирована азербайджанской стороной. В результате население ощутило на себе давление, что привело к массовому выезду. Теперь многое зависит от действий азербайджанских властей, которые должны создать условия для нормальной жизни и функционирования. Надеюсь, что это произойдет, и хотя бы часть армян, покинувших Нагорный Карабах, сможет вернуться туда, нормально жить и функционировать.
Одним из игроков в так называемом карабахском конфликте является Россия. После заключения перемирия Второй карабахской войны в ноябре 2020 года было решено разместить российских миротворцев в регионе. Согласно соглашению, подписанному Россией, Арменией и Азербайджаном, они были размещены для обеспечения мира и безопасности в конфликтной зоне. Однако бездействие российских войск во время азербайджанской интервенции в НКР, а также гибель российских военных во время конфликта — это явная демонстрация ослабления влияния РФ в регионе, считает Войцех Гурецкий:
Наблюдаются ли в настоящее время геополитические сдвиги? Мне кажется, что да. Есть один важный факт, который, возможно, остался незамеченным, но 9 октября в Ереван прибыла делегация Министерства обороны России. Ее цель — обсудить вопрос о завершении миссии российских миротворческих сил, которые были направлены туда после второй карабахской войны три года назад. Первоначально предполагалось, что они останутся там на пять лет, но теперь россияне говорят, что обсудят вопрос об их выводе. Это будет означать сокращение российского присутствия на Кавказе и, по сути, новую геополитическую ситуацию.
Материал подготовил Владыслав Куропятнык