15 марта премьер-министр Польши Дональд Туск, канцлер ФРГ Олаф Шольц и президент Франции Эмманюэль Макрон встретились в Берлине в формате Веймарского треугольника, созданного первоначально, в 1991 г., для содействия интеграции РП в ЕС и НАТО, а сейчас ставшего площадкой более широкого взаимодействия.
Главы государств на этот раз значительную часть времени обсуждали войну РФ против Украины. Канцлер Германии заявил, что страны ЕС будут закупать больше оружия для Украины на мировых рынках. Президент Франции подчеркнул, что агрессией РФ против Украины «на карту поставлена европейская безопасность». А премьер-министр Польши подчеркнул, что три страны «говорят в один голос».
Итоги польско-германско-французских переговоров в рамках Веймарского треугольника для Русской службы Польского Радио подводит Лукаш Ясиньский, аналитик по Германии Польского института международных отношений. Он отмечает контекст события:
Сегодня растет авторитет Польши на международной арене. Наша страна уже более четверти века является членом НАТО и двадцать лет членом ЕС. Сейчас Европе грозит война, развязанная режимом Путина в Украине.
Лукаш Ясиньский в данном контексте обратил внимание на дискуссию между канцлером Германии и президентом Франции:
Президент Макрон несколько недель назад высказал мнение о том, что, возможно, возникнет необходимость отправки каких-то войск в Украину. Канцлер Шольц выступает против даже обсуждения такого рода сценариев.
Однако на мой взгляд, основное послание встречи в рамках Веймарского треугольника — это демонстрация единства, намерение и впредь поддерживать Украину. И эта демонстрация направлена как к Путину и его режиму, так и к США, где, как известно, на протяжении длительного времени в подвешенном состоянии находится пакет поддержки Украины, и, судя по всему, до президентских выборов в США маловероятно, чтобы Палата представителей Конгресса США приняла этот пакет. В этом контексте существует необходимость подготовки своего рода плана Б, хотя бы набросков такого плана.
Аналитик по Германии Польского института международных отношений, отмечая, что если прежде под Западом Европы понимались прежде всего Германия и Франция, то сейчас Польша набирает вес, что стало очевидно на последней встрече в рамках Веймарского треугольника:
Война в Украине и то, что наша страна играет роль большого транспортного хаба, если речь идет о поставках помощи Украине, отправки Польшей значительного количества оружия, а также приема беженцев, привело к тому, что значение Польши в военном отношении возросло. К тому же, как известно, польская армия модернизируется.
В то же время декларация о единстве, озвученная в рамках Веймарского треугольника, — это политический сигнал. А Польша в рамках Веймарского треугольника представляет интересы других стран нашего региона, которые вошли в ЕС в 2004 г. Таким образом, подан сигнал о том, что мы, европейцы, будем продолжать поддерживать Украину, а также о том, что мы, европейцы, должны взять бóльшую ответственность за нашу собственную безопасность. Это может быть вызвано в т.ч. понимание в ЕС того, что вероятный второй срок полномочий Дональда Трампа на посту президента США может быть отмечен некоторой турбуленцией, если можно так сказать, на линии Вашингтон — Брюссель.
Лукаш Ясиньский при этом отмечает, что пока что мы имеем дело лишь с декларациями, но они должны как можно скорее быть воплощены в жизнь, в частности, посредством закупки вооружений для Украины. Так, ЕС около года назад обещал поставить в Украину около 1 млн артиллерийских снарядов, но это так и не было сделано. Однако договоренности в рамках Веймарского треугольника, по мнению аналитика, могут привести к ожидаемому результату:
В определенном смысле новостью стала идея скупать оружие для Украины на мировых рынках. Таким образом будет найдена возможность поставок оружия и амуниции Украине. Прежде ведь доходило до различных дискуссий о вариантах поставок.
Но нужно помнить о том, что хотя Польша, как и Германия и Франция, явлется членом НАТО, ведущую роль в альянсе играют США. Каждый член НАТО, согласно пресловутой 5-й статье договора о НАТО, взял на себя определенные обязанности. Украина же не является членом НАТО. Поэтому поддержка Украины не проистекает из норм международного права. Она проистекает из политической воли, чувства, что атакуемому нужно помогать, поддерживать его.
В ЕС, согласно договорам, также действует норма «один за всех, все за одного», о чем, возможно не все помнят. Однако ЕС основывается на политическом и экономическом сотрудничестве. У ЕС нет своих вооруженых сил. Поэтому ЕС оказывает поддержку Украине, используя в первую очередь свой экономический потенциал, который несравнимо больше, чем у российской экономики. Поэтому часть этого потенциала используется для поддержки Украины — оборудованием, материалами, а также в политическом, моральном плане и т.д.
А как в этом контексте может быть решен вопрос торговли с Украиной? Лукаш Ясиньский рассуждает:
Польша, ФРГ и Франция, как члены Веймарского треугольника, заинтересованы в том, чтобы была обеспечена их продовольственная безопасность, а также обеспечены интересы сельскохозяйственной отрасли Польши, ФРГ и Франции. Это очевидно. При этом эти страны стремятся к тому, чтобы не допустить полного закрытия границы с Украиной, что привело бы ее к еще большим проблемам. Для этого нужно выработать соответствующие процедуры.
Аналитик по Германии Польского института международных отношений также затронул вопрос о двусторонних польско-германских экономических и других отношениях:
Германия является нашим крупнейшим торговым партнером. Однако Польша занимает также важное, пятое место среди крупнейших торговых партнеров Германии, которая является крупнейшей экономикой ЕС. Также у Польши налажена широкая сеть общественных контактов с Германией, в т.ч. в рамках сотрудничества городов, неправительственных организаций. Поэтому все это может быть основой для развития политических отношений.
Виктор Корбут