9-11 июля в столице Соединенных Штатов Америки Вашингтоне состоялся 75-й юбилейный саммит НАТО, на котором лидеры стран-союзников приняли ряд решений, касающихся Украины. 10 июля была обнародована совместная декларация саммита НАТО в Вашингтоне. В ней сказано, что Украина находится на «необратимом пути» к членству в Альянсе. Однако независимые украинские эксперты критикуют НАТО за нерешительность и политическую слабость из-за того, что Украина не получила приглашение стать полноправным членом Альянса.
Саммит НАТО в Вашингтоне задекларировал необратимость пути Украины к членству в Альянсе, а его члены предприняли новые шаги по поддержке Украины. Одним из них является создание Центра анализа, подготовки и обучения НАТО-Украина в Быдгоще, который будет, в частности, собирать опыт боевых действий и оказывать поддержку украинским солдатам.
Итоги Вашингтонского саммита НАТО глава Офиса президента Украины Андрей Ермак, выступивший на итоговом брифинге вместо президента Владимира Зеленского назвал удовлетворительными. «Мы довольны результатами вашингтонского саммита, потому что язык документов действительно сильный. Мы видим, что союзники сделали реальные шаги вперед. Я думаю, что следующая остановка – это Украина, которая должна получить приглашение», – сказал Ермак. Озвученная позиция украинской власти резко расходится с мнениями украинских военных и политических экспертов, а также кадровых дипломатов. Так, директор «Новой геополитической исследовательской сети» Мыхайло Самусь напомнил, что Украина имела все шансы получить приглашение к членству в НАТО добрых полтора десятка лет тому назад:
Уже в 2008 году, например, рассматривался конкретный вопрос о предоставлении Украине и Грузии плана действий по членству. Тогда был скандал, на саммит прилетел Путин и сумел убедить канцлера ФРГ Меркель и президента Франции Саркози, открыто выступивших против этого. И с того момента есть понимание, что НАТО находилось под влиянием России. Но не только НАТО! Европейский союз и многие страны Европы находились под влиянием Кремля. И сколько еще было инициатив, сколько было разнообразных словесных конструкций! В нынешней финальной декларации красивое слово bridge – мост для Украины, который построят к членству в НАТО. Я себе это тяжело представляю. Но у кого-то очень развитое литературное воображение и поэтому было решено внести еще больше тумана. Мне кажется, это уже слишком. В условиях, когда в Украине убивают детей, демонстрируя, из убивают просто потому, что могут, использовать литературные конструкции, чтобы объяснить, почему Украина не может быть сейчас в НАТО – это уже слишком. Вместо того чтобы сказать честно, что нет консенсуса, потому что мы боимся втягивания в прямой конфликт с Россией, и поэтому мы Украину пока не принимаем в НАТО. Хотя, если внимательно читать, то мы такие фразы в заключительно декларации найдем. Например, когда перечисляются все инициативы по созданию Центра безопасности и тренировки, различных центров анализа на территории европейских стран НАТО, фондов помощи и так далее, в конце ест приписка, что это не означает, что НАТО превращается в сторону конфликта. Эти приписки, честно говоря, уже в печенке сидят! Если ракета летит в сторону Польши, мы будем ее сбивать. Но если пеленг, например, отличается от Польши, мы ее сбивать не будем. Уважаемые, так нельзя! Так не может быть во время войны!
Вялую позицию НАТО по вопросу сближения с Украиной осудил и политический эксперт Мыкола Давыдюк. Но он не стал закрывать глаза и на положительные инициативы Альянса, которые могут поддержать украинские Силы обороны в отражении российской неспровоцированной агрессии против Украины:
Есть хорошие новости по техническому обеспечению: все говорят о дополнительных возможностях, чтобы бить по территории России британскими ракетами Storm Shadow. Об этом как раз заявил новый премьер-министр Великобритании. Об этом говорят сейчас и другие лидеры стран, которые позволят бить и по территории временно оккупированного Крыма, и по территории самой Российской Федерации. Это хорошие новости! Будут закрывать небо, передавать ракетные системы Patriot целыми батареями. Но пока смелого решения по Украине на саммите нет. Приглашение на столе не лежит, хотя политическая формулировка действительно выглядит более симпатичной. Как и анонсировали чиновники Альянса, декларация саммита вводит срок и некий «мост» к членству, предложенные в Соединенных Штатах Америки. Однако это решение не раскрывает его сущности. В то же время Североатлантический союз приветствует прогресс, достигнутый Украиной после саммита в Вильнюсе в отношении демократических, экономических реформ и реформ безопасности. А также обязуется поддерживать демократические реформы и реформы сектора безопасности в будущем. В НАТО, например, хотят, чтобы мы реформировали Службу безопасности Украины, разведку, чтобы над бюджетированием этих спецслужб и армии мы поработали.
В отличие от Давыдюка, экс-министр иностранных дел Украины, руководитель киевского Центра исследований России Владимир Огрызко, отбросив дипломатический этикет и открыто возмущаясь проволочкой принятия Украины в его ряды, обрушился на Вашингтонский саммит НАТО с уничтожительной критикой:
Из-за позиции США и Германии, тех определений, каким образом и когда Украина может рассчитывать на вступление в НАТО, там, к сожалению, нет. Вместо этого предлагают еще больше уделять внимание болезненным для нас и, безусловно, правильным темам. Но это в известной степени отговорка, чем то, что действительно влияет на решение НАТО. Это всего лишь политическое решение. Ранее в Альянс принимали страны, которые до стандартов НАТО были так далеки, как мы с вами в Киеве до луны. Но их принимали, потому что так было нужно. Поэтому здесь вопрос явно не так в тех проблемах, которые есть у нас сегодня, как в том, что у двух ключевых стран НАТО нет политической воли. Я уж не говорю о таких московских пособниках, как премьер Словакии Фицо и венгерский премьер-министр Орбан. Некоторые западные партнеры просто не столь смелы, чтобы принимать смелые решения. Конечно же, есть и положительная часть того, что нас ожидает. Это действительно то, что, мы наконец, будем получать надлежащую и достаточно большую военную помощь безотносительно к тому, будет ли Трамп, не будет в должности президента США, и будут ли меняться те или иные лидеры в Европе. А еще – привлечение отдельных стран-членов Альянса к непосредственному участию в защите Украины. Это очень перспективное направление действий.
В декларации по итогам 75-го саммита НАТО прописано, что путь Украины к вступлению в военный блок необратим. По словам военного эксперта Александра Мусиенко, эта формулировка направлена на то, чтобы четко расставить точки над і по вопросу о том, что Украина будет членом НАТО, и дать России понять, что ей не удастся изменить евроатлантический курс страны. Эксперт отметил, что Украина могла бы быть принята в НАТО по модели Западной Германии, а затем ждать освобождения и деоккупации няне захваченных Россией территорий. «Это сигнал Путину. Это четкий сигнал о том, что его мотивация продолжать войну не означает, что Украина не будет членом НАТО», – подчеркнул Александдр Мусиенко.
Материал подготовил Вильгельм Смоляк