В юридической практике отсутствуют какие-либо научные обоснования, которые могли бы подтвердить справедливость требований РФ относительно государственного суверенитета Украины. На это обратил внимание экс-посол Украины в Соединенных Штатах Америки, член Попечительского совета «Украинской ассоциации международного права» Валерий Чалый. Он подверг критике настойчивые попытки россиян добиться от официального Киева согласия на введение нейтрального статуса Украины и старания Москвы привлечь третьи страны к поддержке требований нейтрального статуса Украины, как предпосылке прекращения боевых действий. Эти попытки нашли свое отражение и в российском меморандуме, обнародованном на последнем раунде переговоров в Стамбуле.
Валерий Чалый: Этот меморандум передан и американцам. При обосновании своих требований россияне опираются на мнение некоторых политиков и даже ученых, которые в свое время очень раскручивали эту тему. Но никаких исследований на эту тему нет. Отстаивая позицию навязывания, в РФ пользуются тем, что в Декларации о государственном суверенитете Украины был пункт о том, что в будущем Украина станет нейтральным государством. В российской версии украинский нейтралитет — это разоружение страны. И этот вброс был совершен с территории России советским КГБ. Далее была безуспешная попытка под московским давлением внести это положение в проект украинской Конституции. И до сих пор россияне пытаются закрепить это положение. Но в нынешних условиях есть Будапештский меморандум, разрушенный Россией. А на украинской территории развернуты носители ядерного оружия и восстановлены советские хранилища ядерного оружия. Это сделано россиянами в Крыму. Они всегда хотели заменить истребителей своих на носителе ядерного оружия. И это новый также элемент. Интересно, что все это всегда происходит в сочетании с требованиями нейтралитета.
Российское требование нейтрального и внеблокового статуса Украины является фактическим принуждением государства к разоружению и переходу в зону доминирующего влияния Москвы, напомнили украинские специалисты по международному и конституционному праву. Один из них, кандидат юридических наук Захар Тропин отметил, что выполнение российского требования об украинском нейтралитете на самом деле означает требование военной и политической капитуляции Украины под давлением страны-агрессора.
Захар Тропин: Каков условный плюс от нейтралитета, который нам навязывают? Условно – это окончание войны. Но это очень условно и вероятно. А все остальное – минусы. И главный из них тот, что в нашей ситуации реализация нейтралитета Украины будет способствовать и поощрять Российскую Федерацию к дальнейшим агрессивным действиям против Украины. Таким образом, сейчас для того, чтобы Украина отказалась от нейтралитета, необходимо вносить изменения в Конституцию, что невозможно с учетом военного положения. А еще больше возникает вопросов, если мы говорим о фактическом навязывании нейтралитета и принуждении к нейтралитету.
В современном мире существует лишь несколько нейтральных стран. Подавляющее большинство других, ранее имевших нейтральный или внеблоковый статус, отказываются от него ввиду безопасности и других вызовов, напомнила доктор юридических наук, глава «Украинской ассоциации международного права» Ольга Буткевич. По ее мнению, государственный нейтралитет в нынешних условиях стал скорее историческим рудиментом, чем актуальной международной практикой.
Ольга Буткевич: Нейтральным государством может позволить себе быть сильное государство, государство с сильной армией, государство с сильными военными позициями. Агитаторы за постоянный нейтралитет Украины упускают из виду, что Украина признает верховенство международного права, а нейтралитет противоречит конституционно закрепленному курсу на евроатлантическую интеграцию Украины. Украине не подходит аргумент о нейтралитете Австрии, поскольку она, как страна гитлеровской коалиции ввела нейтралитет как минимальную уступку, чтобы не попасть под санкции подобно Германии и Японии. Австрия была в коалиции государства-агрессора, а Украина является жертвой государства-агрессора. Что касается швейцарского нейтралитета, я бы его просто назвала гибридным нейтралитетом, потому что Швейцария участвует как посредник в решении конфликтов. О нейтралитете здесь может идти речь с большими исключениями.
Требования РФ к Украине о введении государственного нейтралитета опираются на пропагандистские штампы Москвы, где российская агрессивная война называется либо «Специальная военная операция», либо «украинский кризис». Это попытка избавиться от ответственности за совершение международного преступления агрессии, отметили украинские эксперты.
Вильгельм Смоляк