Поездка американских представителей в Москву и Киев должна была стать ключевым этапом очередных попыток Белого дома наладить мирный переговорный процесс. Вашингтон пытается сформировать собственный сценарий прекращения войны, но сталкивается с неуступчивой позицией Кремля.
Российская сторона публично заявляет о стремлении к миру, одновременно выдвигая заведомо неприемлемые условия, отметил руководитель Центра исследования РФ Владимир Огрызко. По его мнению, таким образом Москва пытается убедить американскую сторону, что якобы не стремится к эскалации, и переложить ответственность за продолжение войны на «нацистский режим» в Киеве.
Однако согласие Украины с предложенным режимом тишины на фоне российского отказа, создает для Кремля неудобную дипломатическую ситуацию.
«Путин продолжает войну. Никакие уговоры никаких американцев на него никакого влияния иметь не будут. Для россиян это очень неудобная ситуация, когда мы скажем «да» на фоне их «нет», — подчеркнул Огрызко. По его мнению, в таком случае Уиткофф и Кушнер после возвращения в США сообщат Дональду Трампу, что Киев поддержал инициативу, а Москва выступила против.
Вместе с тем эксперт допускает, что даже отсутствие результата президент США постарается использовать с политической выгодой: представить активность своих посланников как доказательство того, что он сделал все возможное для прекращения войны, а ответственность за провал переговоров возложить на стороны конфликта. Эту риторику Трамп использует для повышения рейтинга Республиканской партии в контексте ноябрьских промежуточных выборов в Конгресс.
Попытка установить временную паузу в боевых действиях продемонстрировала глубокое расхождение позиций сторон. Украина выразила готовность к конструктивным шагам и согласилась на режим тишины в воздухе, тогда как Россия отвергла инициативу и усилила обстрелы украинской территории.
В частности, из-за российских дроновых атак по аэропортам, запланированный триумфальный перелет Уиткоффа в Киев сменился перелетом в польский Жешув и дальнейшей поездкой в украинскую столицу в некомфортном для американского дипломата железнодорожном вагоне.
Политтехнолог Тарас Загородний отметил, что российская сторона пытается навязать собственную повестку дня и заставить Украину пойти на значительные территориальные уступки. Эксперт обратил внимание на тот факт, что Киев заранее сделал дипломатический ход, заявив о готовности прекратить удары, а последующие российские атаки показали, какая сторона не намерена соблюдать паузу.
«У россиян не существует опции каких-либо гуманных шагов. Когда они могут стрелять — они стреляют. Все остальное не имеет никакого значения. Они будут продолжать воевать», — сказал он.
Политтехнолог считает, что Москва продолжит войну и попытается навязать переговорный формат, в котором Россия и США будут решать судьбу Украины без полноценного участия официального Киева. Именно поэтому, по его словам, Путин не был заинтересован в визите Уиткоффа и Кушнера в украинскую столицу.
Требование передать России Донбасс Загородний называет лишь частью более широкой позиции Кремля для перемирия, которая предусматривает вывод украинских войск из четырех областей востока и юга, а также отказ Украины от вступления в НАТО. По его мнению, согласие хотя бы с одним из этих условий, повлечет новые требования.
Политтехнолог убежден, что особая опасность скрыта в попытке добиться приказа об отступлении Сил обороны с занимаемых позиций: такой шаг способен спровоцировать острый политический кризис внутри Украины. Поэтому в Киеве предложения Москвы были вежливо отвергнуты, как не соответствующие сложившимся реалиям.
«С прошлого года Украина отрезала Россию от Азовского и Черного морей, уничтожаются нефтеперерабатывающие заводы. Украина близка к тому, чтобы вообще уничтожить производство дизеля в России, а это уже фактически катастрофа для российской экономики. Кушнер и Уиткофф были вынуждены ехать в Киев. И не из-за каких-то там опасений или иного, как это часто говорят, будто они боялись приезжать. Да нет! Они просто не считали это необходимым», - подчеркнул Задорожный.
Активизация американской дипломатии тесно связана со внутриполитическим календарем США. Белый дом стремится продемонстрировать результат на международной арене накануне запланированных на 3 ноября промежуточных выборов в Палату представителей и Сенат, полагает руководитель аналитического центра «Деловая столица» Вадим Денисенко.
По его словам, Дональд Трамп спешит добиться прорыва хотя бы на одном из внешнеполитических направлений — из-за отсутствия перспектив решения вопроса с Ираном, глава Белого дома пытается сделать хоть что-то для остановки войны РФ против Украины.
Однако переговоры Кушнера и Уиткоффа в Москве, отметил эксперт, не дали желаемого результата, как и последовавшие консультации в Киеве при участии представителей Европейского союза.
«Нельзя сказать, что предложения, которые привезли Кушнер и Уиткофф, нашли отклик в Москве. Точно — нет! Уиткофф и Кушнер много времени уделили в разговоре с Путиным именно перспективам американско-российских отношений, если Путин согласится остановить войну. Но все это особо не волнует Владимира Путина, потому что он прекрасно понимает, что время работает вовсе не на него», — отметил Денисенко.
В ближайшее время, полагает эксперт, дипломатические попытки, вероятно, продолжатся, однако нет оснований говорить о появлении точки, которая могла бы стать фундаментом реального переговорного процесса. Следующим этапом может стать предполагаемый визит Си Цзиньпина в Вашингтон менее чем через три недели, в ходе которого будет обсуждаться и украинский вопрос.
Денисенко считает, что для лидера Китая принадлежность Донбасса не настолько важна, как для Путина — Пекин, прежде всего, заинтересован в развитии торговых отношений с Европой, США, Россией и, возможно, Турцией. Поэтому расширение переговорной площадки за счет Китая, может привести к более весомому участию в переговорах представителей европейских государств.
Дипломатия вокруг российской агрессии против Украины остается в состоянии неопределенности. Представители США восстановили прямые контакты с Москвой и Киевом, но не смогли добиться даже временного прекращения ударов — Украина продемонстрировала готовность поддержать ограниченную паузу, тогда как Россия сохранила прежние требования и продолжила боевые действия.
В таких условиях дальнейшие перспективы переговоров будут зависеть от способности международного сообщества оказывать реальное давление на Кремль и заставить агрессора изменить позицию.
Вильгельм Смоляк
Слушайте передачу в прикрепленном файле