В период продолжающейся пандемии для Польши, конечно, ключевой является ситуация со здоровьем жителей страны, но важно также и то, как коронавирус повлияет на экономику, в том числе на публичные финансы. «Хотя польская экономика оказалась устойчивой к финансовому кризису в 2008-2009 годах, предполагается, что кризис, связанный с коронавриусом, окажет на нее более серьезное влияние», — сообщается в отчете Европейского банка реконструкции и развития. Также в отчете отмечается, что во время пандемии коронавируса показатель ВВП Польши должен сократиться на 3,5%, а в будущем — вырасти на 4%.
Стоит подчеркнуть, что в наиболее кризисные моменты, связанные с последним мировым экономическим кризисом, дефицит государственных финансов страны составлял около 7% ВВП. Сейчас история может повторится.
Для противодействия этому правительство Польши приняло проект поправок к бюджету на 2020 год. На сегодняшний день дефицит бюджета Польши составляет 109,3 миллиардов злотых (25,4 миллиарда евро), около 5% ВВП. Главной причиной столь большого дефицита являются экономические последствия пандемии коронавируса.
Как отметил министр финансов Польши Тадеуш Косьциньский, принятые правительством изменения должны обеспечить экономический рост:
«Главной целью поправок в бюджет на текущий год является обеспечение средств для дальнейшей стимуляции развития польской экономики, чтобы избежать возможного кризиса в ближайшие 2 года».
Согласно поправкам правительства Польши, доходы государства в 2020 году составят 398,7 миллиардов злотых (около 92 миллиардов евро), а расходы – 508 миллиардов злотых (около 118 млрд евро). Увеличенные расходы будут направлены, в первую очередь, на поддержку компаний и лиц, пострадавших от экономического кризиса.
Согласно изменениям в бюджете прогнозируемое снижение ВВП Польши в этом году может становить 4,6%. Также может увеличится до 8%, уровень безработицы в Польше. В конце 2019 года он находился на уровне в 5,2%. Ожидается также, что увеличение инфляции до 3,3% по сравнению с 2,3% в предыдущем году.
В эфире Польского Радио о дефиците в бюджете Польши, а также о причинах его возникновения говорил Марек Зубер, экономист и финансовый аналитик.
Данный кризис был всеобъемлющим и сильно затронул многие страны. Экономист отмечает, если бы еще год назад кто-то сказал, что дефицит бюджета Польши составит 120 миллиардов злотых, то все схватились за голову:
В нынешней ситуации, фактически, все страны имеют задолженности, и если говорить о дефиците бюджета, то Польша не является рекордсменом. Это все было вызвано пандемией коронавируса, которая также сильно вдарила и по экономикам стран. К сожалению, во многих странах мира, единственный способ как бороться с экономическими последствиями коронавируса — это влезть в долги или начать печатать деньги и вливать их в экономику. А из-за того, что экономики стран были «заморожены», бюджетные поступления также стали гораздо ниже чем планировалось, тем самым, создав «дыры» в бюджетах.
В 2008 году, после величайшего финансового кризиса нашего времени, бюджетная дыра в экономике Польши в 2009-2010 году также была огромной, не из-за экономической ситуации в стране, а из-за глобальной ситуации. Теперь это все повторяется, конечно немного иначе, ведь теперь это вызвано несколько другими факторами. Однако несмотря на это, последствия коронавирусного кризиса очень подобны до кризиса 2008 года.
Неизвестно будут ли эти последние изменения отображены в бюджете, потому что ситуацию на следующие месяцы очень трудно предугадать. Например, мы не знаем, будет ли еще один карантин и «замораживание» экономики в Польше. Конечно, мы надеемся, что если это и произойдет, то оно будет значительно мягче, чем это было в апреле и мае. Мы также не знаем будет ли замораживание немецкой экономики, нашего важнейшего торгового партнера.
Есть очень много факторов, которые могут повлиять на экономику Польши. Не удивлюсь, если в ноябре или декабре нужно будет вносить очередные изменения в бюджет. Я считаю весьма оптимистичными прогнозы о снижении бюджетных поступлений всего на 30 миллиардов злотых (6,97 миллиарда евро), мне кажется, что это будет гораздо большая сума, где-то около 300 миллиардов злотых (69,7 миллиардов евро), а не 120.
[…]
Мне кажется, что в течение последующих нескольких месяцев появятся какие-то новые проекты и концепции помощи от государства, например, помощь для туристического сектора. Это будут своего рода микро-антикризисные щиты, и они буду применятся уже более точечно. Однако Польский фонд развития (орган, задействованный для реализации правительственной программы «Антикризисный щит») еще не начал оказывать помощь крупнейшим польским компаниям. А еще нужно направлять помощь местным органам самоуправления ведь это также сектор государственных финансов. Если все это суммировать, то можно сделать вывод, что экономика Польши может приблизиться к дефициту бюджета в размере 300 миллиардов злотых (12-13% ВВП), чего не было в Польше за последние 30 лет.
Специалист также обращает внимание на правительственные программы по развитию и поддержке семей «Семья 500+», 13 пенсия, 14 пенсия и т.д., которые, по его убеждению, также повлияют на увеличение дефицита бюджета:
Правительственные программы на сегодняшний день составляют 60-65 миллиардов злотых (13,9-15,1 миллиардов евро). В то время, когда в Польше был экономический бум, финансирование этих проектов осуществлялось за счет стремительного роста экономики. Когда рост немного замедлился, а немного позднее еще и усугубился последствиями коронавируса, то возникла большая проблема.
Однако, следует помнить о том, что ничего необратимого не случится- евро не будет стоить 7 злотых. В этом году рост дефицита в бюджетах отмечается во многих странах, поэтому на фоне других мы имеем еще довольно неплохую ситуацию. Однако следует осознавать то, что данный долг придётся возвращать и выплачивать по нем процентные ставки. Можно резюмировать что тот долг, который Польша сейчас имеет, будет выплачиваться на протяжении нескольких лет, и он точно оставит свой отпечаток на государственных средствах и экономике.
PR24/op