Правительственная партия «Право и справедливость» уже давно заявляет о своей программе восстановления экономики, своего рода стратегическом прыжке после окончания пандемии COVID-19, однако представления программы постоянно откладывалось.
И вот, наконец, правительственная коалиция в лице партий: «Право и справедливость», «Согласие» и «Солидарная Польша» в субботу, 15 мая, представили программу предложений под названием «Польский порядок». Из него следует, что изменения коснутся, в частности, налогов, пенсий, здравоохранения, семейных программ, образования, культуры, энергетики и цифровизации.
Среди наиболее значимых эксперты называют изменения в налоговой системе и системе здравоохранения. Предполагается увеличение необлагаемого налогом дохода с 8000 (около 1770 евро) до 30 000 злотых (около 6660 евро). Также в «Польском порядке» предлагается увеличить финансирование системы здравоохранения: до 6% ВВП в 2023 году и 7% в 2027 году.
В правительстве подчеркивают, что расходы на реализацию «Польского порядка», оцениваемые в 651 млрд злотых (около 144 млрд евро) к 2030 году, не будут покрываться из Фонда реконструкции ЕС.
О правительственном плане «Польский порядок» в эфире Польского Радио говорила профессор Эльжбета Мончыньская, председатель Польского экономического общества:
Это программа, в которой довольно чётко делается упор на социальные изменениях и на цивилизационный прогресс. Данные направления характерны не только для польских правительственных программ. Фактически большинство цивилизованных стран сегодня развиваются в этом же направлении. Стоит обратить внимание на ситуацию в США, там при создании новой правительственной программы уделили большое внимание социальным вопросам. Например, в Америке внедряется программа безусловного базового дохода. Это всё не случайно, ещё в апреле одно из наиболее либеральных изданий The Financial Times, отметило, что пандемия продемонстрировала масштабы запущенности социальных вопросов и усугубила неравенство. Издание считает необходимым увеличение бюджетных расходов на социальные вопросы и при этом даже упомянуло о необходимости уделять больше внимания концепции безусловного базового дохода как цивилизационного дивиденда. Или другими словами, технологическое развитие страны, является плодом действий всех граждан и поэтому всем принадлежат его дивиденды.
Экономит обратила внимание, что пандемия коронавируса не стала причиной возникновения социальной неравенства, а лишь усугубила уже существующую проблему:
В более спокойные времена общество можно было условно поделить на три классы: бедный, средний и богатый. Тут стоит отметить, что в США сейчас происходит постепенная маргинализация среднего класса. Это вызвало тревогу властей, потому что именно средний класс, является наиболее важным для рынка и экономики. Связанно это с тем, что именно этот класс имеет наиболее развитые покупательские способности. Поэтому если будет усугубятся неравенство, то создаётся барьер в спросе. Данная ситуация отмечалась в США ещё до пандемии.
Для того чтобы производить больше товаров, предприниматели должны иметь гарантии роста спроса, а если таковые отсутствуют, то мотивация слабнет, одновременно с чем, снижается количество рабочих мест. Возникает замкнутый круг: у людей нет работы, перспективы улучшения своего материального состояния, в следствие чего снижается и спрос.
Не разорвав этот замкнутый круг, невозможно эффективно развиваться. Пандемия лишь это ещё раз продемонстрировала. Сработало правило, когда богатые ещё более богатеют, а бедные только больше нищают. Статистики, только это подтверждают. Для противодействия этому большинство развитых стран делает ставку на социальные изменения. Необходимо понять, что до тех пор, пока не будут нормализованы все социальные вопросы, состояние экономики не улучшится.
В Польше предприниматели всегда протестуют против повышения минимальных тарифов и налогов, не понимая одной важной вещи. Если система противодействует социальным неравенствам и создаёт более комфортные условия для более бедных, то те деньги, которые выплатили предприниматели, попадая к менее обеспеченным сразу же поступают рынок. В то же время, активы богатой группы населения редко поступают на рынок. Налоговые изменения, предлагаемые в «Польском порядке», отказ от регрессивной налоговой системы – это движение в правильном направлении. Эти изменения будут способствовать более быстрым социальным изменениям.
Профессор Мончыньская подчёркивает, что нет никаких противоречий между социальным прогрессом, улучшением качества жизни бедных людей и интересами бизнеса:
Люди создают спрос, а бизнес не может нормально функционировать без него. Таким образом, мы имеем сдвиг в социально-экономической политике, переход от фетишизации ВВП к уделению большего внимания жизни людей.
У нас уже есть прогнозы, которые подтверждаются другими авторитетными учреждениями, о росте ВВП Польши в этом году на 5%. Но в правительстве отмечают 4%. Эти данные которыми мы располагаем, демонстрируют то, что «Польский порядок» станет толчком росту экономики, на 0,3-0,5% ВВП. Более точно можно будет об этом говорить, когда станут известны детали законопроектов. Но, в любом случае, уже отчётливо видно стремление переформатирования социальной-экономической политики в Польше.
В «Польском порядке» много инициатив связанны с цифровизацией. Ведь на прогрессе оцифровки и роботизации настаивает ЕС.
Также было заявление, я к сожалению, не знаю всех его нюансов, что органы самоуправления могут рассчитывать на дополнительное финансирование, если будут инвестировать в современные технологии, например, в такие, как широкополосный интернет, потому что это плотно связанно с растущей популярностью удалённой работы. Если не будет соответствующей инфраструктуры, люди, проживающие в небольших городах, будут значительно ограничены в возможности работать удалённо. Внедрение таких технологий является прогрессом. Это, в свою очередь, требует улучшения системы здравоохранения. Уже звучат заявления о том, что данное направление – это бездонная бочка, в которой сколько не выделишь будет мало. Это связанно с тем, что из-за технологического развития, усовершенствуются технологии и лекарства, которые также и стоят дороже. Поэтому, правительство заявило о постепенном увеличении финансирования системы здравоохранения.
PR24/op