В понедельник, 24 мая, главы государств и правительств стран ЕС приняли решение о введении дополнительных санкций в отношении представителей белорусского режима, а также секторальных экономических санкций в отношении Белоруссии из-за перехвата самолета Беларусью на борту с белорусским оппозиционером. Воздушное пространство ЕС закрыто для белорусских авиакомпаний.
Александр Лукашенко на встрече в парламенте с важнейшими белорусскими политиками предупредил, что его страна будет жестко реагировать на любые санкции, так как Запад не оставляет ему выбора. Он также сказал, что с Белоруссии может начаться новая мировая война. В Польском Радио о реакции Запада на действия Белоруссии говорила доктор Малгожата Бониковская, глава Центра международных отношений. Она подчеркнула, что любые санкции, наложенные на режим Александра Лукашенко, всегда будут недостаточными и не принесут желаемых результатов. Как она пояснила, это связано с вопросом, на какую «силу» опирается режим Лукашенко.
Я думаю, что ключевым является то, что санкций против режима Лукашенко недостаточно, их вообще недостаточно, чтобы вырвать Белоруссию из рук диктатуры, потому что за Лукашенко стоит Россия. Так что без каких-то действий по отношению к России ничего не получится сделать в Белоруссии.
Эксперт также подчеркнула, что санкции в целом являются спорным инструментом.
Об этом говорят научные исследования в области политологии: санкции действенны только в определенных условиях; приблизительно половина санкций, налагаемых на различные государства, не действует, не приносит ожидаемых эффектов.
По словам Малгожаты Бониковской, в случае с Беларусью санкции могут оказаться не тем инструментом, который нужно применить.
Эти санкции приносят, как правило, эффект в долгосрочной перспективе, не в течение месяцев, а лет; результаты действия санкций могут появится только через несколько лет, даже более чем через 10 лет. Но может быть и так, что санкции не принесут эффекта вообще. Я думаю, что проблема с Беларусью заключается в следующем: несомненно точечные санкции против членов режима Лукашенко являются необходимостью, потому что Европейский союз не может позволить водить себя за нос. А это был по сути захват самолета, который направлялся из одной страны ЕС в другую страну ЕС, который является собственностью третьей страны ЕС и который летает под маркой четвертой страны ЕС. Этого просто нельзя оставить без соответствующей реакции. Это ведь пугает людей, не только белорусов. В этой связи мы можем задать общий вопрос: какова на сегодняшний день безопасность международных перелетов. Введение санкций, которые заключаются в том, что расширяется список рестрикций по отношению к людям режима Лукашенко, закрывается воздушное пространство над Беларусью для самолетов из ЕС, то есть они не будут летать над Беларусью, а также то, что самолеты белорусских авиалиний не могут совершать рейсы в страны ЕС и пользоваться европейскими аэропортами – всё это правильно. Но этого мало, нужно решительно ударить по деньгам режима. Международное сообщество, особенно США, должно предпринять такого рода действия, то есть проследить, где Лукашенко и его люди держат деньги, грубо говоря; каковы их финансовые активы и заморозить их.
Малгожата Бониковская считает, что это будет весьма болезненной мерой для режима. В свою очередь белорусские оппозиционеры предлагают отрезать Беларусь от системы SWIFT, то есть от Общества всемирных межбанковских финансовых каналов связи. Мнение на этот счет эксперта:
Это довольно противоречиво, потому что это ударит по белорусскому обществу. В чем это будет заключаться? В том, что белорусские фирмы не смогут продавать на международных рынках, экспорт наверняка уменьшится, иностранные фирмы ничего не смогут покупать у белорусских партнеров, что, конечно же, приведет к тяжелой экономической ситуации. Это на себе ощутит, прежде всего, общество. В результате Беларусь вынуждена будет естественным образом перейти на содержание России, что в более длительной перспективе приведёт к аншлюсу, к включению Беларуси в состав России. Это не тот сценарий, который бы хотел иметь Запад. Наверняка не хотела бы этого и Польша. Хорошим является то, что предотвращает соединение Беларуси с Россией, все, что ведет к тому, что Беларусь остается независимым государством, даже если оно не является демократическим. Нужно задуматься над тем, является ли правильным такой подход – отрезание Беларуси о системы SWIFT. Пока что Европа заморозила экономический план для Беларуси на 3 млрд евро. Но вот полностью отрезать этот рынок нельзя, в результате это может принести совершенно противоположный сценарий. Я хочу подчеркнуть, что без подхода к России, такого, который заставит её изменить политику, Лукашенко никогда не отдаст власть.
PR24/ik