В Европе горячее время, и не только с точки зрения высоких летних температур. С одной стороны - миграционный кризис, специально вызванный Александром Лукашенко на границе Беларуси с Литвой, Латвией и Польшей. А с другой - еще более тревожные события в Афганистане, катастрофа, наступившая после выхода американских войск из этой страны, и опасность, что поток беженцев из Афганистана снова направится в Польшу. Представители ЕС уже встречались на видеоконференции, посвященной Афганистану, а также дискутировали о происходящем на границе, главным образом, с Литвой, но также с Польшей, с Латвией.
Польское Радио обратилось к профессору Томашу Гжегожу Гроссе, европеисту из Варшавского университета.
- Как можно оценить реакцию ЕС на такого рода вызовы, события? Можно ли сказать, что эти реакции запланированные, опережающие факты, или же вторичные? То есть, Европейский союз принимает к сведению, что что-то произошло, и срочно ищет выход, решение?
Томаш Гжегож Гроссе: Скорее всего, второй вариант наиболее вероятен, если говорить о характере действий учреждений Европейского союза, в данном случае Совета по общим вопросам ЕС. Выразительно видно, что Евросоюз, скорее, реактивен. То есть, наступает какой-то кризис, ЕС старается реагировать. Конечно, эти два явления не совсем идентичны, обладают определенной спецификой, которая объясняла или обосновывала бы поведение ЕС в таком, а не ином реактивном подходе. Тем не менее, не входя в детали, можно сказать: хорошо, что ЕС, несмотря ни на что, старается предпринимать определенные шаги, координировать свою реакцию на эти два кризиса, которые по сути дела, представляют собой в некоторой степени единый миграционный кризис и связанную с этим кризисом террористическую угрозу. Вопрос, который можно поставить в этот момент, связан не столько со вторичностью реакции, так называемым «лечением симптомов», а не анализом более ключевых проблем у их истоков, сколько с тем, насколько эта реакция соответствующая, и принесет ли она результаты?
- Давайте попытаемся ответить на этот фундаментальный вопрос, поскольку это имеет большое значение. Можно принять верное решение и пойти по правильному пути уже постфактум, а можно пойти по неправильному пути перед событиями. События уже свершились, и мы видим, в какую сторону направляется Евросоюз. Виднеется такой лучик надежды, потому, что во время совещания министров внутренних дела ЕС комиссар Илва Йоханссон сказала о потенциальных мигрантах из Афганистана, что мы как Евросоюз не должны ждать, пока люди доберутся до внутренних границ ЕС. Это не решение. Надо отговаривать людей от того, чтобы направляться к этим границам опасными маршрутами с контрабандистами. Это огромная перемена в отношении миграционного кризиса еще не так давно, когда Ангела Меркель приглашала: «Приезжайте, примем всех!».
Томаш Гжегож Гроссе: Меня тоже радует это высказывание, поскольку, во-первых, оно показывает, что ЕС сделал работу над ошибками и не хочет открывать двери и принимать не только широкую, но и неконтролированную никоим образом волну иммигрантов. А поскольку нет никакого контроля, тем самым среди иммигрантов могут появиться такие, кто связан с радикальными или террористическими группировками. При этом вторая вещь, которая в высказывании госпожи комиссар Йоханссон также радует, это то, что Евросоюз старается людей отговаривать. То есть, коротко говоря, ЕС не должен высылать сигналов, которые могут восприниматься афганцами или другими потенциальными иммигрантами как «открытые двери». Надо выслать сигналы, лишающие их желания направляться в ЕС, в связи с чем он не будут принимать решение отправляться с такое долгое и опасное путешествие. Но также госпожа Йоханссон впрямую сказала, что за нелегальную иммиграцию в большой степени ответственны криминальные круги. Именно преступники становятся посредниками, которые разными способами переправляют иммигрантов в Европу. Так речь идет также о том, чтобы пресечь преступным организациям возможность пользоваться ситуацией миграционного кризиса. А для этого необходима соответствующая политика, как со стороны ЕС как единого целого, так и отдельных государств-членов.
- А что Вы можете сказать по поводу заявления главы дипломатии ЕС Жозепа Борреля, что если талибы победили, то надо с ними договариваться?
Томаш Гжегож Гроссе: Думаю, что Боррель и министры иностранных дел стран-членов ЕС в своем заявлении засигнализировали, что надо договариваться с новыми властями в Кабуле, чтобы они соблюдали основные гражданские права. Но не ради того, чтобы «экспортировать» европейские ценности, а прежде всего, ради того, чтобы предотвратить паническое бегство части афганского общества, опасающейся репрессий, в направлении Европы. И здесь канцлер Меркель тоже сказала, что было бы лучше, если бы потенцильные иммигранты остались в Афганистане. А если кто-то хочет покинуть Афганистан, то пусть ищет безопасное пристанище в соседних странах, то есть в том же самом регионе, а не в Европе.
PR24/iza