2 августа рухнул один их последних столпов, на которые опиралась система контроля над вооружениями, сформированная после холодной войны. США официально вышли из Договора об ограничении ракет средней и меньшей дальности (РСМД). Раньше исполнение этого документа фактически прекратила Россия. Гость передачи «Мир ка на ладони» политолог профессор Пшемыслав Журавский вель Граевский подчеркивает, что за последние более чем 30 лет, которые прошли со дня подписания договора о РСМД, кардинально изменились геостратегические реалии, а также обстановка в сфере безопасности.
В настоящее время мы имеем дело с восстановлением реального положения дел в связи с Договором о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), так как Россия в течение многих лет – еще при президенте Обаме - фактические прекратила его соблюдение. В этом документе речь идет об отказе от производства и размещения ракет с радиусом действия 500 – 3 000 километров. Американская сторона неоднократно предупреждала Москву о последствиях не выполнения постановлений договора о ДРСМД. Этот вопрос поднимался также на форуме НАТО. Союзники полностью разделили позицию Вашингтона. После прихода к власти президента Дональда Трампа США в ультимативной форме призвали Москву соблюдать обязательства по ДРСМД. США дали России шесть месяцев, чтобы вернуться в режим соблюдения договора, но не дождались положительного отклика. В результате, в начале этого года Вашингтон объявил об одностороннем выходе из соглашения по ракетам средней дальности, обвинив Россию в его длительном нарушении. Москва со своей стороны, естественно, отвергла все обвинения, назвав их голословными. Более того, глава российской дипломатии Сергей Лавров заявил, что у Москвы есть весьма серьезные замечания к Вашингтону по поводу выполнения договора самими американцами. В начале июля президент Владимир Путин подписал закон о приостановлении действия договора. Второго августа действие договора по РСМД было прекращено. Словом, обе стороны исчерпали кредит доверия.
Этот договор был подписан 8 декабря 1987 года во время визита советского лидера Генерального секретаря ЦК КПСС Михаила Горбачева в Вашингтон и его встречи с президентом Рональдом Рейганом. Подписание этого договора позволило завершить одно из наиболее опасных направлений гонки вооружений, так как впервые под сокращение попал целый класс ракетного вооружения с дальностью поражения от 500 до 1000 и от 1000 до 5,5 тысяч километров, в том числе ракеты с ядерными боеголовками, которые были тайно размещены на территории Кубы Советским союзом в 1962 году, что - как известно - спровоцировало Карибский кризис. В последние годы Россия однако значительно увеличила число ракет средней дальности, а также совершенствовала их боевые возможности, что, в первую очередь, негативно отразилось на безопасности европейских союзников Америки. Несмотря на российскую пропаганду и отрицание Москвой нарушения договора по ракетам меньшей и средней дальности, существующие технические средства верификации позволили американцам получить из надежных источников информацию о структуре и технических характеристиках стратегических сил России.
Профессор Журавский вель Граевского считает, что одним из результатов выхода России и США из ДРСМД будет ускорение гонки вооружений в этой области, а также обострение американо-российского противостояния в стратегически важных регионах мира, что будет усугублять атмосферу взаимного недоверия, при которой под сомнение ставится сама возможность заключения новых договоренностей.
Конечно, результатом прекращения действия договора по ракетам средней и меньшей дальности будет полный отказ обеих сторон от соблюдения ограничительных мер. В этой ситуации американцы в ответ на увеличение Россией наступательных ракетных арсеналов предпримут адекватные меры в защиту своей территории, а также территорий их союзников. Я не исключаю, что американское военное присутствие будет увеличено в нашей части Европы, вероятнее всего в Польше и Румынии. Кстати, оба государства имеют ключевое значение для обеспечения безопасности восточного фланга НАТО. Я ожидаю, что это укрепит международную позицию и Варшавы, и Бухареста, а также будет содействовать активизации сотрудничества в рамках «бухарестской девятки» и с балтийскими странам.
По мнению профессора Журавского вель Граевского, есть основания для того, чтобы говорить о заметном кризисе в американо-российских отношениях.
Нет сомнений, что двусторонние отношения находятся сегодня на худшем уровне и дополнительно обостряются. Естественно, нет речи о сближении и перезагрузке времен президента Барака Обамы. Сегодня Соединенные Штаты и Россия соперничают в Азии, на Ближнем Востоке, в Арктике и, конечно, в Европе. Я напомню, президент Дональд Трамп два года назад озвучил новую американскую стратегию, которая включает меры по разрешению новых форм конфликтов, в том числе, против экономической, политической и кибернетической агрессии, а среди оппонентов США он назвал не только Россию, но также Китай. Причем, позиции Вашингтона и Москвы в отношении развития стратегических сил и оценки угроз далеки друг от друга и продолжают отдаляться. Обе стороны все больше рассматривают двусторонние отношения как игру с нулевой суммой, что приводит к нежеланию идти на ограничения в сферах, где у одной из сторон имеется преимущество. В условиях агрессивной политики России продолжается развитие и широкое внедрение новых типов военных технологий, в первую очередь, противоракетных.
Автор передачи Анджей Сежповский