Дания официально разрешила строительство газопровода «Nord Stream-2» через свои территориальные воды. 30 октября Датское энергетическое агентство разрешило компании «Nord Stream- 2 AG» вести строительство на датском континентальном шельфе. Протяженность участка составит 147 километров. Это означает, что снята последняя преграда, мешавшая России построить трубопровод в обход Украины и Польши, по которому российский газ будет поступать в Западную Европу. Строительство газопровода планируют закончить весной 2020 года. Вполне возможно, что уже летом начнутся первые поставки российского газа в Европу. По мнению Агнешки Брыц из Университета Миколая Коперника в Торуни - эксперта по политическим и энергетическим вопросам – у датских властей не было возможности откладывать до бесконечности решение по «Nord Stream-2».
- Дания является европейской страной, где действуют законы и определенные процедуры. Страна не находится в сфере влияния России, то есть, не подчиняется авторитарному режиму, а является суверенным международным субъектом, членом Евросоюза, где одним из главных принципов является верховенство права. Датские власти затягивали принятие решения по «Nord Stream-2» так долго, как могли без нарушения закона. Однако, больше сделать они не могли. То, что удалось датчанам, - это дать время всем тем, кто противиться строительству газопровода, укрепляющего монополистскую позицию «Газпорома» на европейском газовом рынке.
Польский политолог, сотрудник Центра восточных исследований в Варшаве Шимон Кардась отмечает, что датчане находились под очень большим политическим давлением с нескольких сторон, в частности, со стороны США, а также России и Германии. У них было мало веских аргументов, чтобы дальше затягивать процедуру выдачи лицензии консорциуму «Nord Stream-2». Тем более, что главный критерий, то есть, воздействие российско-немецкой инвестиции на окружающую среду, выполнен успешно.
- Согласие Дании на строительство последнего участка «Nord Stream-2» совпадает, к сожалению, с завершающей стадией трехсторонних украинско-российско-евросоюзных переговоров по транзиту газа. А значит, на кону стоит судьба транзита российского газа в Европу через территорию Украины, в частности, условия этого транзита, что имеет немаловажное значение. После получения согласия Дании на продолжение прокладки второй нитки газопровода «Nord Stream» через ее территориальный шельф Россия несомненно укрепит свою позицию на переговорах с Украиной по транзиту.
Напомним, что трехсторонние переговоры по транзиту российского газа возобновились в сентябре. Обе стороны согласны продолжать сотрудничество и делать это по европейским правилам. Для этого в Украине внесли изменения в законодательство – 31 октября Верховная рада приняла закон, предусматривающий выделение газотранспортной системы из структуры «Нафтогаза» и создание независимого оператора. Он должен еще получить соответствующие европейские сертификаты. Но главное разногласие состоит в контрактных объемах и сроках. Шимон Кардась.
- Российская сторона на трехсторонних переговорах, о которых я уже упоминал, заинтересована в заключении краткосрочного или даже временного договора на транзит газа. Более того, Москва не декларирует конкретных объемов транзитного газа или называет совсем несерьезные цифры на уровне10-15 млрд кубометров в год, если принять во внимание тот факт, что до сих пор объемы российского транзита через Украину достигал 80 млрд. Кстати, вице-президент Еврокомиссии Марош Шефчович который представляет ЕС на переговорах по-прежнему выступает за заключение контракта между «Газпромом» и «Нафтогазом» сроком минимум на 10 лет, причем объемы ежегодного транзита могут быть и ниже 60 млрд кубометров, то есть, например, на уровне 40 млрд. Кроме того, в Брюсселе допускают то, что Украина может не успеть подготовиться к работе по европейским нормам. Поэтому предлагают в этом случае поработать полгода на краткосрочном соглашении, но с переходом на долгосрочный контракт, что должно быть указано в документах. Российская сторона пока на это не соглашается.
Польский эксперт Агнешка Брыц считает, что теоретически введению в эксплуатацию газопровода «Nord Stream-2» могут помешать американские санкции, которые анонсировала администрация президента Трампа.
- Теоретически, конечно, да. Но политические реалии таковы, что у меня по этому вопросу возникают серьезные сомнения. Американцы, конечно, могут расширять санкции в отношении России, тем более, что для обоснования такого шага можно найти много причин. Правда, в связи со строительством «Nord Stream-2» США пригрозили санкциями предприятиям, участвующим в реализации этого проекта, но вряд ли они реально вступят в силу. Так или иначе, газопровод «Nord Stream- 2» будет достроен и запущен в эксплуатацию. Я сомневаюсь в решимости США применить в отношении России реальные санкции. Тем более, что мы вступаем в период потепления или нормализации отношений Запада и США с Россией, и этому есть много доказательств. Я это называю «перезагрузкой-2». Американцы будут отстаивать свои газовые интересы в Европе, но вопрос в том, применят ли они санкции для реализации своих целей.
В завершение стоит процитировать авторитетное немецкое издание Frankfurter Allgemeine Zeitung. По мнению газеты, «Nord Stream- 2» представляет угрозу как для Украины, так и для всей Европы. В частности, после окончания строительства нового российского газопровода Россия «может активизировать военные действия, не рискуя при этом своими экспортными артериями».
PR24/as