В минувший четверг страны Вышеградской группы в ходе экстренного саммита в чешской Леднице согласовали единую позицию на предстоящие переговоры по новому бюджету ЕС на 2021-27 гг., а также по Европейскому фонду восстановления, создаваемому в ответ на вызванный коронавирусом кризис экономики стран-членов ЕС. Гость Польского Радио политолог Мацей Шимановский подчеркнул, что лидеры государств «вышеградской четверки» стремятся не допустить фактического создания Европы «двух скоростей» в результате возможного принятия финансовых решений в ущерб интересами стран Центральной и Восточной Европы.
- Во-первых, я хочу обратить внимание на важный факт, а именно, то, что во время саммита лидеры стран Вышеградской группы задали ряд самых простых, но фундаментальных вопросов относительно принципов действия создаваемого Европейского фонда восстановления. Оказывается, в проекте, озвученном канцлером Германии Ангелой Меркель и президентом Франции Эммануэлем Макроном, не все так четко сформулировано, как можно было бы ожидать. Возражения премьер-министров группы V4 вызвал, например, размер платы за посредничество Европейского инвестиционного банка в Люксембурге, который будут администрировать Фондом восстановления. Речь идет о 17 млрд евро. Польша и другие страны Вышеградской группы также обратили внимание на проблему погашения кредитов. Здесь важным вопросом является функционирование в Европе государств – членов группы евро, таких как Греция, Италия, Испания, задолженность которых постоянно растет, но они неохотно погашают кредиты. В отличие от Польши и других стран нашего региона, которые в последние годы стабилизировали свою кредитную ситуацию. Кстати, Франция и Германия по объему внешнего долга уступают только США. Cловом, ожидания некоторых государств, связанные с кредитованием растут, с другой стороны, появляются опасения, скажем, насчет финансовой стабильности еврогрупы.
Польский эксперт обращает внимание , что, хотя Польша не является членом группы евро, то, учитывая тесные финансово-экономические и торговые связи со странами еврогруппы, кризис зоны евро негативно повлияел бы на экономику остальных стран ЕС.
- Возможный коллапс еврозоны будет иметь для Польши негативные последствия, прежде всего потому, что наша экономика тесно связана с экономикой Германии, о чем свидетельствуют объемы двустороннего торгового обмена, годовая стоимость которого превышает 100 млрд евро. Так вот, по проблеме правил кредитования из Европейского фонда восстановления государства Вышеградской группы должны занять единую позицию. Судя по дискуссии во время саммита в Леднице, есть на это большие шансы. Кстати, в последние годы – и в этом большая заслуга польской дипломатии – можно говорить о значительном прогрессе на пути согласования странами «четверки» общей позиции по важным европейским проблемам, и это было отмечено также в Брюсселе. Следовательно, можно говорить о росте значения Польши, Чехии, Словакии и Венгрии в Евросоюзе, когда на форуме ЕС они демонстрируют единый подход к обсуждаемым вопросам. Это значит, что удалось выработать механизм, согласно которому, все вышеградские партнеры, независимо от того, касается ли это региональных, европейских либо глобальных вопросов, накануне европейских саммитов встречаются в формате лидеров государств или премьер-министров, чтобы обсудить возможности выработки единой позиции. Предсказуемость и взаимное доверие в Вышеградской группе - это огромная ценность. Это позволяет в ходе дальнейших дискуссий в ЕС формировать более широкие коалиции стран по отдельным вопросам. В качестве примера можно напомнить о европейской дискуссии о принудительном перераспределению мигрантов из Африки и Азии, где удалось в Европейском совете создать блокирующую коалицию.
Гость Польского Радио и передачи «Мир как на ладони» политолог Мацей Шимановский подчеркивает, что на протяжении последних 30 лет политическое и экономическое значение «Вышеградской группы» как объединения четырех центральноевропейских государств – членов НАТО и ЕС – заметно увеличилось.
- Значение Вышеградской группы в последние годы постоянно растет и для этого есть целый ряд конкретных причин. Я имею в виду хотя бы выход Великобритании из состава ЕС и связанное с этим смещение на восток европейского центра тяжести, то есть, новый расклад сил в Евросоюзе и его учреждениях, где решения принимаются либо большинством голосов, либо на основании консенсуса. Вышеградская группа начинает играть в Евросоюзе роль важного регионального игрока, сравнимого с Бенилюксом или Северным Советом, которые при голосовании на форуме ЕС, как правило, демонстрируют общий подход. Более того, такие региональные структуры обладают, так сказать, большой коалиционной способностью. А как показал опыт пандемии коронавируса, Польша и другие страны Вышеградской группы с разными кризисами во многом справляются лучше, чем страны Запада. И в этом сила наших государств.
В соответствии с предложением Европейской комиссии, бюджете Евросоюза на 2021-2027 годы он составит 1,1 триллиона евро. Дополнительно к этому страны-члены ЕС должны создать Европейский фонд восстановления в размере 750 миллиардов евро в виде грантов и кредитов.
PR24/as