В Германии 8 декабря будет приведен к присяге новый федеральный канцлер – Олаф Шольц, глава победившей на парламентских выборах партии Социал-демократов. Ее партнерами по правительственной коалиции являются «Зеленые» и либералы. В коалиционном договоре международной политике и политике безопасности посвящено около 20 странниц из почти 180. Для Польши именно они имеют особый вес. Гость передачи «Мир как на ладони» польский эксперт-международник Анджей Таляга подчеркивает, что с приходом к власти нового федерального канцлера и коалиционного правительства нельзя ожидать радикальных изменений во внешней политике Германии.
- Приход к власти нового правительства всегда открывает новые шансы. Возможности сотрудничества с уходящим канцлером и правительством уже испытаны. В целом, надо сказать, что Германия при канцлере Меркель считала Польшу важным европейским партнером, вторым после Франции партнером в ЕС несмотря на всю критику немецких политиков в адрес нашей страны. После политической смены в Германии этот подход может измениться. Но не обязательно. Если принять во внимание нынешние реальности, то есть, объемы экономического сотрудничества между Германией и Польшей, значение Польши в Центральной и Восточной Европе, геополитическую ситуацию в Европе и мире, появляющиеся угрозы, то оказывается, что Польша в дальнейшем играет в политике Германии весьма важную роль. Чтобы оценить политику нового правительства Германии надо проанализировать его конкретные действия на международной арене. А значит, я бы пока воздержался от категоричных оценок, а подождал первых решений, первых зарубежных визитов нового федерального канцлера, которые как правило отражают внешнеполитические приоритеты, а также коалиционных инициатив Германии в Евросоюзе.
В договоре о создании новой правительственной коалиции центральное место занимает констатация о стремлении к федерализации ЕС. Новое правительство Германии Олафа Шольца уже призвало пересмотреть договоры ЕС с тем, чтобы превратить Сообщество в федеративное европейское государство, в котором ведущая роль отведена Германии. Анджей Таляга отмечает, что идея федерализации ЕС, против которой выступает правительство премьера Матеуша Моравецкого, а также ряд государств, на протяжении последних десятилетий была одним из главных постулатов европейской политики Германии.
- В действительности в Германии все правительства важное значение придавали продвижению идеи федерализации Европы. Декларацию, которая внесена в новый коалиционный договор, могло бы подписать правительство Ангелы Меркель, которое уже немало сделало для претворения федерализации в жизнь. Достаточно вспомнить создание по инициативе Берлина европейского Центробанка. Конечно, в результате, Германия как сильнейший финансовый и экономический партнер на самом деле контролирует европейский финансовый рынок. В этом ничего нового нет. Кстати, Германия последовательно использует свои политические и экономические возможности для продвижения и укрепления своей доминирующей позиции в Европе. Более того, немецкие политики, не оглядываясь на другие страны, инициируют фактическое переписывание европейских договоров и их новую интерпретацию. Это довольно четко прослеживалось в период греческого долгового кризиса 2010 года. На мой взгляд Польша не должная обижаться на появляющиеся в ЕС новые тенденции, а скорее всего думать о том, как участвовать в этих процессах для обеспечения своих национальных интересов.
Новая правительственная коалиция заявляет, что Германия уважает интересы партнеров в Центральной и Восточной Европе, будет принимать во внимание различное восприятие угроз и сосредоточится на общей и последовательной политике ЕС в отношении России. Наряду с этим новые власти Германии декларируют готовность к конструктивному диалогу и сотрудничеств с Москвой, например, в вопросе поставок водорода. Одновременно в коалиционном договоре говорится о необходимости немедленного прекращения попыток дестабилизации Украины, насилия на востоке Украины и незаконной аннексии Крыма. В документе также выражена критика ограничения в России гражданских и демократических свобод. Анджей Таляга.
- Политика Германии в отношении России до сих пор проводилась по двум основным направлениям. Первое предполагает тесное экономическое сотрудничество, прежде всего в энергетике. А во-вторых, Германия последовательно выступала, по крайней мере декларативно, против действия России на постсоветском пространстве, российской агрессии в отношении Украины и Грузии. То есть, Германия не соглашается на существование российской сферы влияния. Хочу обратить внимание на однозначные декларации новой немецкой коалиции по ситуации на Украине. Я убежден, что в случае вторжения российских войск на Украину и захвата ее территории, Германия поддержит введение санкций в отношении России, причем более жестких, чем сегодня.
Автор передачи Анджей Сежповский.