III сектор: Как в Польше действует закон о домашнем насилии

В конце прошлого года в Польше был принят новый закон о борьбе с домашним насилием. Он направлен на то, чтобы защитить жертв насилия. О правоприменительной практике, и о том, почему жертвам сложно обратиться за помощью мы поговорили с адвокатом Моникой Хорной-Чесьляк и председателем филиала Гданьско-Поморской секции научной психотерапии Польского психиатрического общества Романом Людкевичем.

Иллюстративное фото

pexels.com/Anete Lusina/CC0

В конце прошлого года в Польше был принят новый закон о борьбе с домашним насилием. Он направлен на то, чтобы защитить жертв насилия. Подробнее об этом законе в эфире Польского Радио рассказала адвокат Моника Хорна-Чесьляк и председатель филиала Гданьско-Поморской секции научной психотерапии Польского психиатрического общества Роман Людкевич.

Адвокат отметила, что, согласно этому закону, жертву и агрессора могут расселить. Такое распоряжение может выдать полицейский или сотрудник военной полиции.

В законе о домашнем насилии четко прописано, кто может выдать распоряжение покинуть жилье, а также указан круг людей, которые могут принять участие в этих действиях. Согласно положениям закона о домашнем насилии, такое распоряжение может выдать полицейский в отношении каждого гражданина, который применяет насилие. Также это может сделать сотрудник военной полиции, если применять насилие будет солдат, который несет службу.  

Адвокат подчеркнула, что коронавирус повлиял на правоприменительную практику нового закона. Ведь, к примеру, возникает вопрос, что делать, если у жертвы или агрессора был диагностирован коронавирус? Должны ли они вместе находиться на карантине?

Коронавирус ни в коем случае не может освободить от ответственности институции, которые должны защищать людей, страдающих от насилия. В данном случае речь идет о полиции. Положения закона о домашнем насилии должны применяться во всех случаях, когда что-либо угрожает жизни или здоровью жертвы насилия. Коронавирус не может служить оправданием отсутствию реакции или отказу в оказании помощи. Полиция должна немедленно предпринять соответствующие меры. Закон о домашнем насилии подходит к каждому случаю индивидуально. Мы должны помнить о том, что агрессор может быть на карантине в том случае, если он контактировал с зараженным человеком, или если он сам болен. Реакция правоохранительных органов будет зависеть от того, по какой причине агрессор оказался на карантине. Я бы хотела отметить, что во многих городах в Польше есть изоляторы, в которых люди, которые должны находиться на карантине, но не могут оставаться с своем доме, могут отбыть карантин. Органы должны предотвратить насилие.

В повседневной жизни можно столкнуться не только с насилием в семье, но и со стороны знакомых или соседей. Адвокат отметила, что под закон о домашнем насилии подпадают только случаи агрессивного поведения одного члена семьи в отношении другого:

Закон о домашнем насилии не применяется в случае насилия со стороны соседей. Распоряжение, согласно которому агрессор должен немедленно покинуть помещение, может быть выдано только в случае насилия в семье. Более того, близкие люди должны проживать под одной крышей. В польском законодательстве нет специального закона, который выделяет соседское насилие, нет специальных правовых регуляций. Соседское насилие подпадает под общие законы Уголовного кодекса. В Польше есть много пунктов, где можно получить бесплатную юридическую консультацию. Консультации проводят адвокаты и юридические консультанты.

Закон о домашнем насилии может быть использован и со злыми намерениями. Если, например, кто-то захочет использовать этот закон против другого человек, от которого хочет избавиться. Адвокат отмечает, что во время подготовки этого закона, депутаты обсуждали подобные возможные ситуации:

В данном случае нужно говорить о том, в каких случаях агрессор должен покинуть совместное жилье. Я бы хотела подчеркнуть, что это распоряжение может быть выдано исключительно в тех случаях, когда насилие было совершено в отношении кого-то из членов семьи. В польском законодательстве четко сказано, что такое «насилие в семье».

Во-первых, полицейский, который должен зафиксировать применение насилия должен доказать, что кто-то пострадал. Во-вторых, не каждый такой случай можно квалифицировать как случай применения насилия в семье. Закон о домашнем насилии применяется исключительно в тех случаях, когда существует угроза жизни или здоровью. Когда мы имеем дело с чрезмерным насилием, когда кого-то сильно избили, тогда полиция должна выдать распоряжение немедленно покинуть жилье. Когда полицейские приезжает по вызову и должен принять решение, выдавать ли такое распоряжение или нет, то они должны использовать специальный инструмент – анкету, оценивающую наличие риска для человеческой жизни или здоровья. Полицейский должен ответить на конкретные вопросы, чтобы установить, действительно ли существует риск для жизни или здоровья человека. В данном случае мы должны доверять полиции. Полицейские прошли соответствующую подготовку по применению закона о домашнем насилии. В случае легкой ссоры, конечно же, полицейские не будут выдавать агрессору распоряжение немедленно покинуть жилье. Я убеждена в том, что этот закон был принят, чтобы помогать, предотвращать насилие. Я призываю всех использовать этот закон именно с такой целью. Он должен помочь, а не навредить или усилить патологии.

Председатель филиала Гданьско-Поморской секции научной психотерапии Польского психиатрического общества Роман Людкевич отмечает, что не всегда жертвы готовы обращаться за помощью в соответствующие органы:

Есть такая поговорка: «Бьет - значит любит». Она очень жестокая. В ней говорится о каком-то допустимом насилии со стороны мужчины. Мне кажется, что агрессор бессознательно использует стыд жертвы. Я здесь говорю о браке, о какой-то любовной связи двух людей, где один человек выступает агрессором, а второй – жертвой. Чувство стыда и вины приводят к тому, что жертва не ищет помощи, а агрессор при этом усиливает это чувство, заставляет поверить жертву в то, что всему виной ее собственное поведение, то, что она не контролирует себя. Жертвам сложно обратиться за помощью, потому что они верят в этот стереотип. Они начинают копаться в себе, пытаться выяснить, что в их поведении могло спровоцировать психическое, физическое или экономическое насилие со стороны агрессора. Они чувствуют себя беспомощными, думают, что никакие инстанции не могут им помочь. Даже, когда полиция приезжает, то жертва может сказать, что вмешательство не было необходимо. Они это делают под влиянием стресса и страха. Это все психологические, а не общественные механизмы. Жертва даже не думает о том, что может получить помочь.

Роман Людкевич отмечает, что все же со временем отношение к этой теме в польском обществе изменяется:

Здесь большую роль играет образование, сознательность жертв или потенциальных жертв. Есть множество центров, телефонных линий, сайтов, на которых можно анонимно получить совет или поддержку. Это стало легче, потому что средства коммуникации стали доступнее. Однако часто чувство стыда сдерживает женщину, она думает, что это с ней что-то не так, а не то, что является жертвой насилия.

Материал подготовила Дарья Юрьева