Жара — это не только дискомфорт, но и серьёзный вызов для здоровья и безопасности. В условиях высоких температур летом всё чаще встаёт вопрос: можно ли и как работать, когда термометр показывает +36? Врачебные рекомендации, мнения жителей и планы польских властей по реформе трудового законодательства — об этом мы поговорим.
Жара может быть опасной, особенно для маленьких детей, пожилых людей и людей с хроническими заболеваниями, — поясняет врач Михал Сутковски, председатель Коллегии семейных врачей Польши:
Люди с артериальной гипертензией, страдающие диабетом, ожирением, сердечной недостаточностью, хроническими заболеваниями лёгких, онкологическими болезнями — и целым рядом подобных хронических состояний — клинически предрасположены к осложнениям. А также, конечно же, маленькие дети до пяти лет, которые могут играть в укромных местах, а потом буквально «упасть как громом поражённые», если подвергнутся сильному солнечному воздействию.
Доктор Сутковски также советует ограничить пребывание на солнце, а лучше вовсе не выходить из дома с 10:00 до 16:00 часов:
Прежде всего, нужно предпринимать профилактические меры и включать здравый смысл. Противодействовать действию жары — значит не выходить на улицу без необходимости, не делать глупостей, особенно это касается тех, кто действительно может себе позволить не работать в таких условиях или не ходить за покупками в часы пиковой солнечной активности. Если же мы вынуждены выйти на улицу, нужно помнить о головном уборе, а также о том, что одежда должна быть лёгкой, в сеточку, свободного кроя, а не плотно облегающей.
Советы доктора большинству знакомы и соблюдаются, — говорят жители Варшавы:
— Я выхожу с собачкой очень рано, — где-то в 6–7 утра. Одеваюсь легко, устраиваю сквозняки.
— Я справляюсь, потому что обожаю Средиземноморье, люблю Италию, так что для меня здесь даже прохладно».
— Я иду сейчас там, где тень а не на солнце.
— Пью много воды — обязательно.
— Надо как-то справляться: окунуться в холодную воду, избегаю солнца».
— Сейчас пришли к фонтану немного освежиться. Помогаем себе водой.
Жара — это не только погодное явление. Это вопрос безопасности, прав и ответственности. А заодно — повод задуматься: можно ли работать «в поту», когда столбик термометра показывает +36?
Правительство Польши готовит законопроект по труду; в нем будут указаны конкретные температурные лимиты, при превышении которых работа должна приостанавливаться: в помещениях при температуре выше 35 градусов, на открытом воздухе — при температуре выше 32 градусов, особенно если работа связана с физической нагрузкой.
Первоначально предполагалось, что новые нормы вступят в силу с 1 июня 2025 года, но после общественных обсуждений дату перенесли. Сейчас планируется, что новые правила начнут действовать с 1 января 2027 года. До этого времени работодатели обязаны начать подготовку: вентиляция, организация тени, гибкие графики, кондиционирование.
Но это не значит, что на данный момент нет норм относительно работы при высоких температурах, — говорит замминистра семьи, труда и социальной политики Польши Себастьян Гаевски:
Прежде всего, я хочу сказать, что у нас есть общие нормы, касающиеся охраны труда и гигиены, в том числе регулирующие температуру на рабочем месте. Однако эти нормы создавались в совершенно других условиях — климат меняется, а трудовое законодательство до сих пор почти не реагировало на эти изменения. Актуальные правила в первую очередь защищают нас от холода: установлены минимальные температуры, при которых можно работать — 14 градусов, а для офисной работы — 18 градусов. Есть также нормы, касающиеся вентиляции, но представьте себе, что они написаны так, будто главное, от чего нас должна защищать вентиляция — это сквозняки и простуды. В правилах прямо запрещаются сквозняки, и говорится, что вентиляция должна быть устроена так, чтобы не простудиться. Отсутствуют нормы, устанавливающие максимальную допустимую температуру на рабочем месте, отсутствует комплексное регулирование, которое бы чётко устанавливало, что обязан делать работодатель в условиях жары. Единственное правило, которое большинство из нас вспоминает в этом контексте, — это требование обеспечивать работников питьевой водой при температуре выше 25 или 28 градусов (в зависимости от категории работников). И всё. Этим летом мы уже не успеем принять новые нормативы, но можем успеть подготовить рекомендации и инструкции.
Права на прохладу: что меняется в трудовом кодексе из-за жары
Новые нормы — как, впрочем, и старые — будут распространяться не на все отрасли и сектора. Исключения предусмотрены, в частности, для работников гостиниц, ресторанов, социальных и детских учреждений. Новшеством будет то, что за нарушение норм работодателю может грозить штраф — от 1 до 30 тысяч злотых (от 235 до 7 тысяч евро). А в тяжёлых случаях — даже уголовная ответственность с лишением свободы на срок до трёх лет.
Нужно помнить, что отправной точкой является обязанность работодателя обеспечить работнику безопасные и гигиеничные условия труда, соответствующие характеру выполняемой ими работы. Исходя из этого, можно выстроить рамки, в которых будут даны рекомендации о том, что работодатель в рамках уже существующих обязанностей может предпринять, чтобы облегчить работнику условия в жару — так организовать труд, чтобы высокая температура не превращала его в дополнительную нагрузку. Разумеется, речь идёт не о повышенной температуре, связанной с технологическим процессом (например, работой у печи), а о температуре на улице. Мы работаем совместно с Главным инспектором труда и Центральным институтом охраны труда над новыми нормативами, которые будут защищать работников от жары. Надеюсь, нам удастся подготовить их к следующему сезону. Нужно подчеркнуть, что во многих странах, в том числе нашего региона, такие нормы уже существуют. И это не только южные страны Европы — в ряде соседних государств уже действуют правила, которые, к примеру, устанавливают максимальную допустимую температуру на рабочем месте или подробно описывают, как работодатель должен защищать работников от жары.
Итак, работа в жару — что должен уже сейчас обеспечить работодатель?
Во-первых, питьевую воду, а если труд тяжёлый, связанный с физическими нагрузками — то и охлаждающие или изотонические напитки.
Во-вторых — перерывы. Нынешний трудовой кодекс напрямую не требует вводить дополнительные паузы из-за жары, но многие работодатели идут навстречу работникам. В строительстве, логистике, доставке — перерывы в тени, ротация смен и даже сокращённые графики становятся нормой. Всё чаще это прописывается во внутренних регламентах или коллективных договорах.
Работа в помещениях — не всегда прохлада. Кондиционер не обязателен. Но работодатель должен максимально обеспечить комфорт: проветривание, жалюзи, вентиляторы, временное изменение режима работы. Главное — не допустить перегрева сотрудников.
Работа на улице — работники дорожных служб, курьеры, строители — особенно уязвимы в период экстремальных температур. Здесь работодатель обязан обеспечить головные уборы, солнцезащитный крем, возможность отдохнуть в тени. При необходимости — ограничить рабочее время или ввести сменную ротацию.
Подростки — под особой защитой. Несовершеннолетние до 18 лет не могут работать при температуре выше 30 градусов и влажности свыше 65%. Это прямое требование санитарных и трудовых норм.
Ирина Кудрявцева