Русская редакция

Правозащитная Россия: Власти РФ не считаются с народом Ингушетии

16.12.2021 15:52
Также в обзоре — Госдума РФ приняла закон о санкциях против иностранцев, ЕСПЧ вынес решение по жалобе родственников похищенных и убитых чеченцев и др.
Аудио
       (26  2018 .),     .
Подписание соглашения о границах Ингушетии и Чечни (26 сентября 2018 г.), вызвавшее волну негодования в Ингушетии.Commons.wikimedia.org/Пресс-служба Полномочного представителя Президента России в Северо-Кавказском федеральном округе - SKFO.gov.ru/CC BY 4.0

Кисловодский городской суд огласил приговор по делу лидеров протестов против изменения границы Ингушетии и Чечни. Их обвиняли в экстремизме и организации насилия против силовиков. Прокуратура просила сроки от 7,5 до 9 лет заключения — ровно такой приговор и вынес суд.

Причины и итог ингушского дела комментирует Олег Орлов, руководитель программы «Горячие точки» ПЦ «Мемориал»: «В 2018-2019 гг. маленькая республика Ингушетия показывала пример всей РФ, как могут проводится массовые протесты населения. Дело в том, что власти не посчитались с народом по вопросу о границах и поставили народ перед фактом. Федеральному центру не понравились массовые мирные протесты. Понимаешь, мы тут наводим порядок по-путински, любые протесты моментально разгоняем, а в Ингушетии не так. Было принято решение навести порядок, закатать протесты под асфальт. И в 2019 г. в результате серии провокаций произошел разгон митинга присланными из др. республики росгвардейцами, произошли столкновения. Все это было использовано для того, чтобы закончить этот большой политический процесс над лидерами протеста: показать всем, что любой протест, осуждающий действия властей, неприемлем».

«Это чистейшей воды фарс, состряпанный по указанию федерального центра следственной бригадой составом более полусотни человек. Состряпанный криво и косо, не утруждая себя, думаю, от природной лени, поиском доказательств. Зачем? Кто посмеет оспаривать стряпню, приготовленную по велению Москвы?» — так говорил 69-летний председатель Совета тейпов ингушского народа Малсаг Ужахов, выступая с последним словом в суде по делу о протестах против изменения границы между Чечней и Ингушетией.

Кисловодский городской суд вынес приговор ему и шестерым другим лидерам демонстрантов, подводя таким образом итог самым массовым протестам в истории постсоветской Ингушетии.

Протесты вспыхнули три года назад, когда руководители Чечни и Ингушетии подписали соглашение, по которому часть ингушской территории отходила соседям — документ Юнус-Бек Евкуров и Рамзан Кадыров подписали 28 сентября 2018 года. Соглашение готовилось тайно, никаких общественных слушаний не проводили. Чечня в результате этого договора получила около 26 тысяч гектаров в Сунженском районе, а отдала — примерно тысячу.

Обвиняемыми по делу о протестах стали 52 человека. Спустя полгода после митинга дела рядовых участников — 41 человека — Следственный комитет начал выделять в отдельные производства. Всех активистов судили в Ставропольском крае: ведомство ссылалось на справку из ФСБ Ингушетии, согласно которой обвиняемые могут оказать воздействие на ингушские суды благодаря «обширным, в том числе родственным и тейповым связям».

Приговор не вынесен пока только одному человеку. Остальных признали виновными в нападении на силовиков, причем у всех в качестве отягчающего обстоятельства указан мотив «политической ненависти». Сроки оказались меньше, чем обычно получают по тем же статьям протестующие в Москве или Петербурге — от полугода до двух лет лишения свободы. Большинство осужденных уже освободились.

Лидеров протеста обвинили в создании экстремистского сообщества и организации нападений на силовиков. В СИЗО оказались семь человек: председатель Совета тейпов ингушского народа Малсаг Ужахов, член совета Ахмед Барахоев, председатель ингушского отделения «Российского красного креста» Муса Мальсагов, глава организации «Выбор Ингушетии» Исмаил Нальгиев, руководитель Совета молодежных организаций Багаудин Хаутиев и председатель объединения «Опора Ингушетии» Барах Чемурзиев. А также замдиректора Мемориального комплекса жертвам репрессий Зарифа Саутиева — единственная женщина среди полусотни обвиняемых.

В январе 2020 года всех их обвинили еще и создании экстремистского сообщества. Сообщество, считает следствие, Ужахов, Барахоев и Мальсагов, объединенные «политической враждой» к главе республики Юнус-Беку Евкурову, создали в мае 2018 года — чтобы добиться его смещения с поста. Позже к ним присоединились остальные обвиняемые. В рамках этого сообщества, по версии СК, обвиняемые вели деятельность других организаций — например, Ингушского комитета национального единства (Верховный суд России запретил его в 2020 году).

Ужахову также вменили редко применяемую «антисектансткую» статью о создании некоммерческой организации, «посягающей на личность и права граждан», а Ахмеду Барахоеву — участие в ней. Под организацией подразумевается Совет тейпов ингушского народа, в прошлом году он был ликвидирован по иску Минюста.

Правозащитный центр «Мемориал» признал всех арестованных лидеров политзаключенными. «Нет сомнений в политическом характере обвинений, в которых нет даже фальсифицированных доказательств вины. Ни одного доказательства вины в деле просто нет, вместо этого обвинение попыталось в качестве преступления представить законную публичную общественную деятельность обвиняемых. Именно это делает данный процесс чрезвычайно важным и опасным для будущего страны», — говорится в заявлении правозащитников.

Следствие по делу еще одного обвиняемого по делу руководителей протеста, бывшего главы МВД Ингушетии Ахмеда Погорова, еще не завершено: он почти два года находился в розыске, его задержали только в феврале 2021-го.

Дело с осени прошлого года рассматривал Кисловодский районный суд. Все обвиняемые находятся в СИЗО Пятигорска. Вину никто не признает. Как писал «Мемориал», большинство нацгвардейцев, давая показания в суде, говорили, что не просили признавать их потерпевшими, ничего не знают об уголовном деле и не имеют претензий к подсудимым.

***

Центральный районный суд Калининграда присудил 2 млн рублей компенсации матери, отцу, вдове и дочери футболиста Ивана Вшивкова, который в октябре 2019 года обварился насмерть кипятком в ОМВД по Московскому району.

Вшивков был задержан в нетрезвом состоянии, его заперли в камере и приковали к батарее, которую он сорвал. Получив ожоги 95% тела, мужчина скончался в больнице. В отделе он кричал от боли и звал на помощь. Бывший старший оперативный дежурный ОВД по Московскому району Калининграда Александр Иванов объяснял, почему не помог задержанному: «За много лет мы многое повидали и, к сожалению, подвержены профессиональной деформации. У нас иногда такой цирк бывает, так воют иногда».

Иванов был приговорен к двум годам колонии, его коллега Николай Плебух получил на полгода больше. Их обвиняли в превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий (пункт «в» части 3 статьи 286 УК), однако суд смягчил статью на халатность (293 УК).

***

Депутаты Госдумы РФ в первом чтении одобрили законопроект правительства, позволяющий вводить санкции за нарушение прав россиян против граждан любых стран.

Инициатива вносит поправки в законы «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» — еще известный как «закон Димы Яковлева».

Как отмечали авторы законопроекта в пояснительной записке, «нарушение прав российских граждан возможно гражданами не только США», а действующая редакция закона предусматривает санкции только в их отношении.

При этом нынешний законопроект не подразумевает расширения ограничений против некоммерческих организаций, которые участвуют в политической деятельности на территории России, а также запрета для всех иностранных граждан на усыновление российских сирот. Последняя мера будет действовать только в отношении граждан США.

Список иностранцев, против которых Россия ввела персональные санкции, будет вести МИД РФ.

Это не первые поправки к «закону Димы Яковлева». В 2020 году изменения документа позволили российским властям признавать «иностранными агентами» почти любых граждан России.

***

Европейский суд по правам человека вынес решение по первой жалобе родственников жителей Чечни, которые были похищены в декабре 2016 и в январе 2017 года, а затем казнены в ночь с 25 на 26 января 2017 года на территории полка патрульно-постовой службы имени Ахмата Кадырова. В ту ночь, по данным «Новой газеты», произошла самая массовая казнь граждан России в истории страны — одномоментно были убиты от 27 до 56 человек. Сведения «Новой газеты» об этом преступлении были подтверждены документально, а также свидетельскими показаниями. Среди них — официально оформленные свидетельства бывшего сотрудника полка им. Кадырова Сулеймана Гезмахмаева, который участвовал в задержании жителей Чечни (как минимум 58 человек), а затем охранял их в подвале спортзала на базе полка Кадырова и позже рассказал журналистам и правозащитникам о том, как проходила казнь минимум 13 задержанных.

Власти Российской Федерации отказались объективно расследовать это преступление. По версии следствия, люди, по нашим данным, убитые, якобы ушли на войну в Сирию.

Европейский суд по правам человека счел такое «расследование» нарушением 13-й статьи Европейской конвенции. Также Европейский суд по правам человека признал, что родственники заявителей были похищены и незаконно лишены свободы (5-я статья Конвенции), а затем убиты агентами государства (нарушение 2-й статьи Конвенции). Кроме того, Суд признал нарушение 3-й статьи Конвенции в отношении всех заявителей, приравняв страдания, которые перенесли эти люди в связи с исчезновением своих близких и невозможностью добиться расследования их гибели, к пыткам и жестокому обращению со стороны государственных агентов.

Данная жалоба и решение Страсбургского суда стали результатом огромной многолетней работы, проделанной журналистами «Новой газеты» совместно с правозащитными организациями — «Мемориалом», «Правовой инициативой», Российской ЛГБТ-сетью и «Комитетом против пыток». (Эти организации на сегодняшний момент оказались в реестре «иностранных агентов», а в отношении «Мемориала» государство добивается ликвидации. После признания инагентом МРОО «Комитет против пыток» самоликвидировался, a его сотрудники основали Общественное обьединение с аналогичным названием.)

Всего по факту нерасследования массовых задержаний в декабре-январе 2016–2017 годов, незаконного лишения людей свободы, жесточайших пыток, казни части задержанных и фальсификации уголовных дел в Страсбургский суд обратились 30 граждан России. Среди них были как те, кто сам прошел через секретные тюрьмы, так и родственники тех, кто бесследно исчез.

В целях обеспечения безопасности заявителей (большая часть из них находится в России) ЕСПЧ принял решение о засекречивании их персональных данных и материалов жалобы, в том числе и ответов российского правительства на вопросы, заданные Судом в ходе коммуникации.

Суммарная компенсация, включая моральный и материальный ущерб, установлена судом в размере 367 тысяч евро, плюс юридические издержки в размере 8747 евро.

***

14 декабря в Верховном суде РФ прошло второе заседание по иску Генпрокуратуры о ликвидации «Международного Мемориала». Силовики добиваются закрытия этой старейшей правозащитной организации, обвиняя ее в неоднократных нарушениях правил маркировки материалов «иностранных агентов». На процессе судья Алла Назарова изучила десятки административных дел против общества, его награды и источники финансирования. Поддержать «Мемориал» к зданию Верховного суда пришли несколько десятков человек.

По ходу процесса выяснилось, что в материалах дела фигурирует даже решение о штрафе, которое было отменено Мосгорсудом. Постановление об отмене штрафа прокуроры не предоставили, на что и обратили внимание адвокаты.

На заседании много внимания было уделено незначительным нарушениям со стороны «Мемориала».

На заседании также рассматривался вопрос о злоупотреблении Генпрокуратурой своими полномочиями, рассказал после процесса известный адвокат Генри Резник. По его словам, на злоупотребление указывала статья в периодическом издании Генпрокуратуры, где «фактически деятельность организации, которая получает из-за рубежа деньги, приравнивается к экстремистской и чуть ли не террористической». Судья отказалась приобщить эту статью к материалам дела.

Следующее заседание Верховного суда состоится 28 декабря. На нем прокурор и защитники выступят с заключительными речами, после чего суд удалится для вынесения решения. Перед этим, 16 декабря, в Мосгорсуде состоялось третье предварительное заседание по иску московской прокуратуры о ликвидации правозащитного центра «Мемориал».

11 декабря на встрече Владимира Путина с Советом по правам человека президент РФ высказался о ситуации вокруг «Мемориала». Он обвинил общество в поддержке террористических и экстремистских организаций. Кроме того, по словам Путина, в списке жертв политических репрессий находятся имена людей, которые служили при нацистах. В «Мемориале» признали ошибку, но заявили, что удалили эти фамилии из списков еще три месяца назад.

IAR/Zona.media//Meduza.io/Memohrc.org/Dw.com/Novayagazeta.ru/vk

Исследование: За пределами Северного Кавказа письма на национальных языках до заключенных не доходят

26.05.2021 15:01
Российский Центр анализа и предотвращения конфликтов изучил положение заключенных — выходцев из регионов Северного Кавказа — в тюрьмах РФ.