В понедельник, 19 июля, лидеры стран Ассоциированного трио «Восточного партнерства» – Украины, Молдовы и Грузии – во время Батумского саммита подписали декларацию о стремлении трёх стран к вступлению в Европейский союз.
Документ подписали президент Украины Владимир Зеленский, президент Грузии Саломе Зурабишвили и президент Молдовы Мая Санду.
В саммите также принял участие председатель Европейского совета Шарль Мишель, который во время выступления подчеркнул необходимость продолжения демократических реформ в странах «Восточного партнёрства», направленных на борьбу с коррупцией и за верховенство права.
Также Шарль Мишель сообщил о плане по созданию «беспрецедентного инвестиционного пакета» для трех стран на сумму 2,3 млрд евро.
В свою очередь президент Украины Владимир Зеленский сказал:
«В декабре должен состояться очередной саммит «Восточного партнерства». Это очень важно, но отсутствие со стороны Европейского союза стратегического видения целей «Восточного партнерства» делает этот формат не таким предметным, полуживым. Нам не нужен саммит ради саммита. У нас гибнут люди, у нас война. Нам нужно политическое наполнение и геополитическое видение будущего этой инициативы. И нам, честно говоря, не понятна целесообразность этого (саммита) в целом».
При этом президентом Украины было отмечено, что Соглашение об ассоциации с Европейским союзом остается ориентиром для Киева.
О саммите «Восточного партнерства» в эфире Польского Радио говорили Малгожата Бониковская, глава Центра международных отношений, и Бартош Теславский, главный редактор портала NaWschodzie.eu.
Малгожата Бониковская рассказала об инициативе стран «Восточного партнерства»:
Данная инициатива насчитывает уже 12 лет. Она несколько раз реформировалась. В своё время Россия начала воспринимать её как враждебную по отношению к ней. После событий в Украине 2014 года и последующего ухудшения отношений между Европой и РФ Запад поменял своё отношение к странам «Восточного партнерства». Был выработан более индивидуальный подход к каждой из стран-участниц.
На данный момент страны «Восточного партнерства» можно условно поделить на две группы: первая – это Украина, Грузия и Молдавия, которые более тесно пытаются сотрудничать с ЕС; а вторая – это Беларусь, Азербайджан и Армения. Но стоит отметить, что каждая из этих стран – это набор индивидуальных проблем, свои отношения с ЕС и т.д. Страны с первой группы также объединяет и агрессия России, под контролем которой находятся часть их территорий.
Европа пытается быть значимым игроком в данном регионе, хотя её довольно успешно вытесняют из него. Но при этом ЕС делает все, что в его силах, несмотря на очень ограниченные возможности. ЕС пытается поддерживать реформаторские движения в странах «Восточного партнерства». Например, Мая Санду, проевропейский политик, победила на президентских выборах в Молдове, набрав большинство голосов, поэтому она может рассчитывать на диалог с европейскими институциями и на благосклонность Запада.
Публицист Бартош Теславский дал свою оценку тому, стремятся ли сейчас страны «Восточного партнерства», к тесному сотрудничеству с ЕС:
Однозначно да. Ведь подписанная на саммите в Батуми декларация касается именно этого. Украина, Молдова и Грузия объявили, что, опираясь на статью 49 Директивы ЕС, они подадут запрос на вступление в ЕС. Это было обусловлено тем, что «Восточное партнерство» воспринимается обществами этих стран как преддверье вступления в ЕС. Для этих стран членство в ЕС все ещё остается очень привлекательной перспективой, большим шагом вперед, который, возможно, принесет изменения в социальной и экономической сферах. Как пример можно вспомнить ситуацию в Украине в 2013 году, когда, желая перемен, во время Революции Достоинства, люди выходили на площади своих городов с флагами ЕС. Желание вступить в ЕС все ещё огромно, но общества этих стран уже устали от положения в преддверии.
Малгожата Бониковская призналась, что скептически относится к перспективам членства в ЕС для стран «Восточного партнерства»:
Раньше инициатива «Восточного партнерства» была попыткой вывести эти страны из-под влияния России. Обещание членства в ЕС так и не было выполнено, но оно рассматривалось в долгосрочной перспективе. Польша прошла через аналогичный процесс в 90-х годах прошлого столетия.
Однако в последние годы международная ситуация сильно изменилась. Россия стала чрезвычайно важным ориентиром для некоторых стран ЕС. Это очень сильно влияет на ситуацию. Поэтому, анализируя нынешнюю ситуацию в ЕС, могу отметить, что на сегодняшний день перспективы членства в ЕС для стран «Восточного партнерства» отсутствуют.
Анализируя комментарий президента Украины Владимира Зеленского, который был сделан в довольно пессимистической форме, можно сделать вывод, что даже проевропейские политики понимают, что нынешняя политическая ситуация не способствует реализации их планов.
Если вступление данных стран в ЕС пока что невозможно, то что в таком случае им могла бы предложить Европа? Малгожата Бониковская:
Я думаю, что мы сейчас пытаемся не быть вытесненными из данного региона. Это очень важно, ведь в последние годы, там стало довольно «тесно». Здесь речь идёт не только о России, которая пытается ослабить Европу и сохранить свое влияние на страны бывшего СССР, и Китае, который является большой финансовой альтернативой для этих стран, но и о Турции, которая всё активней пытается оказывать своё влияние на некоторые страны «Восточного партнерства», например, Азербайджан.
В Украине, Грузии и Молдове есть части территорий, которые не контролируются властями. Решение этого вопроса является наиболее важным и сложным заданием для этих стран.
В Украине продолжается война, и России это выгодно, она сделает всё возможное, чтобы военный конфликт длился как можно дольше. Это очень сложный, но вместе с тем важный процесс для Украины.
Я думаю, что сейчас задача минимум для Европы – это сохранить своё влияние в странах «Восточного партнерства», для этого будет продолжено сотрудничество с прозападными силами в этих странах.
PR24/op
