За неделю до старта 11 июля в столице Литвы саммита стран-членов Североатлантического альянса по вопросу формата присоединения Украины к этой организации все еще нет определенного ответа. Каким он может быть и почему сейчас именно тот момент, когда НАТО заинтересовано в Украине не меньше, чем Украина? Ответы на эти вопросы исследовали украинские политики и эксперты-международники в Киеве, в ходе дискуссии «От Вильнюса до Вашингтона: какой саммит НАТО станет историческим».
На данный момент в Украине сложилась ситуация, которая ранее казалась невозможной из-за засилья в стране российской антизападной пропаганды – подавляющее большинство украинцев сейчас поддерживают членство их страны в Евросоюзе и НАТО. Председатель комитета Верховной Рады по вопросам интеграции Украины в Европейский Союз Иванна Климпуш-Цинцадзе считает, что сегодня украинские политики должны проявить лидерство в формировании этой поддержки, реализовывать волю украинского народа и полагаться на эту поддержку. Депутат признала, что стране предстоит еще многое сделать для решения проблем политической совместимости Украины со странами Альянса, но предостерегла от промедления и страны Запада, которые могут недооценивать степень угроз их безопасности, исходящих со стороны Москвы:
Россия понимает исключительно язык силы и если Украина будет частью альянса, экономическая выгода не вкладывать так много в защиту Украины со стороны наших партнеров также становится аргументом в пользу членства Украины в Североатлантическом альянсе. Далеко не во всех вещах Украина взаимно совместима со странами НАТО. Мы можем гордиться тем, что мы имеем единственные в мире Силы обороны, которые сумели в кратчайшие сроки овладеть использованием самых разнообразных видов вооружений натовских стандартов. Но нам еще предстоит выполнить серьезную работу с точки зрения функционирования Вооруженных сил Украины, начиная с общественного и парламентского надзора за силовым блоком, а также налаживания системы управления и системы связи оборонного сектора и сектора безопасности. Кроме того, мы должны пройти через трансформацию Службы безопасности Украины и наших правоохранительных структур. Основными принципами объединения стран членов НАТО являются основы свободных обществ и верховенство права с демократическими процедурами и балансом властей. Это те вещи, которые критически необходимы, чтобы быть членом альянса.
По словам Климпуш-Цинцадзе сейчас ведется работа на законодательном и парламентском уровнях власти, а также на уровне общества и есть все основания ожидать, что она завершиться таким же успехом, как и усилия по подготовке к безвизовому режиму со странами Евросоюза или обретением кандидатского статуса Украины по вступлению в ЕС. Председатель комитета Верховной Рады Украины по внешней политике от правящей партии «Слуга народа» Александр Мережко также подчеркнул готовность Украины доказать свою состоятельность, боеспособность и полезность для НАТО:
Украина показала, что для нас европейские ценности и архитектура европейской безопасности – это не пустые слова. Мы боремся за это. Наше вступление значительно усилит НАТО. Это будет новый толчок, новая энергия, которая значительно усилит вообще НАТО. Нашим идеальным вариантом является, конечно, приглашение Украины в Альянс на Вильнюсском саммите НАТО. К заявлению о том, что Украина должна иметь четкий путь в НАТО присоединились представители парламентов 21 одной страны-члена Североатлантического льянса. Его суть состоит в том, что должно быть принято принципиальное политическое решение о том, что Украина становится членом НАТО. И мы настаиваем на использовании термина «гарантии». Такие гарантии должны быть, прежде всего, от ядерных стран НАТО. Но этому есть определенное сопротивление.
Чем же чревато сопротивление открытию дверей НАТО для Украины и не принятие гарантий безопасности Украины со стороны ядерных стран? Отвечая на этот вопрос, экс-посол Украины в США Валерий Чалый привел целый ряд аргументов, которые доказывают, что в таком случае может сложится совершенно неприемлемая ситуация как для НАТО, так и для самой Украины:
НАТО покажет слабость, если не пригласит Украину. Путинский шантаж именно на это и направлен. Путин, по крайней мере эта клика, это воспримет как приглашают к дальнейшим агрессивным действиям. У нас тогда сложится ситуация поиска решения, голоса в Украине за возвращение ядерного оружия, чтобы защититься, будут расти, потому что не будет никакой коллективной обороны, нам не будет чем защищаться. Украина начнет несмотря ни на что развивать что угодно, что сможет защитить страну без согласования с нашими партнерами. Внутри будут расти настроения скепсиса и негатива по отношению к НАТО. Украина не будет развиваться в течение многих десятилетий. Она будет тратить весь свой ресурс на оборону на сокращение угроз безопасности и рост агрессии со стороны России и других соседей. Может обостриться невосприятие Украины соседями из числа страна НАТО. Еще один момент, он связан с настроением элит: «Ах вы не берете нас, значит мы тогда не будем никакие реформы делать». А это не в интересах украинских граждан. Не являясь членом НАТО, мы не сможем получать и разведданные в режиме реального времени от стран НАТО. А еще же есть и натовские системы вооружений, которые уже стоят на нашей территории. Логично было бы эту технику использовать совместно. Без каких-либо двусторонних оборонных соглашений с ядерными государствами Украина будет вынуждена искать союза с третьими странами, которые будут готовы идти совместно с нами в оборону.
Крупнейшим адвокатом скорейшего вступления Украины в НАТО является Польша. Ее президент Анджей Дуда в конце июня побывал в Киеве, где обсудил со своим украинским коллегой Владимиром Зеленским программу саммита НАТО в Вильнюсе, а также детали переговорного процесса Украины по поводу ее членства в ЕС. Спасибо президенту Дуде и каждому в Польше, кто стоит с Украиной плечом к плечу в защите Европы!», – сказал Владимир Зеленский по итогам переговоров. Ранее министр иностранных дел Польши Збигнев Рау отмечал «беспрецедентное сотрудничество между Украиной и НАТО и растущее значение альянса в ходе отражения российской агрессии в Украине. А министр нацобороны Польши Мариуш Блащак назвал членство Украины в НАТО «гарантией нашей безопасности». Он заявил, что Польша имеет четкую позицию: «Мы должны предложить Украине путь к этой цели, и я надеюсь, что во время Вильнюсского саммита он будет представлен».
Материал подготовил Вильгельм Смоляк