Отношения между Польшей и Украиной после падения коммунизма и обретения независимости двумя странами были всегда непростыми. Тем не менее именно Польша стала в авангарде стран, протянувших руку Украине 24 февраля 2022 года, когда на нее открыто напала Россия. Варшава стала одним из ведущих поставщиков финансовой, военной и гуманитарной поддержки для Киева, а также предоставила убежище, согласно Евростату, около 957 тысячам украинских беженцев.
Однако во второй половине прошлого года между Варшавой и Киевом все же появились разногласия. Самыми важными из них являются вопрос наплыва украинской сельскохозяйственной продукции в Польшу из-за беспошлинного импорта из Украины в страны Европейского союза, а также транспортный кризис, вызванный фактическим открытием рынка ЕС для украинских грузоперевозчиков. Все это привело к протестам польских фермеров и перевозчиков, с последующей блокадой польско-украинской границы.
Именно эти вопросы стали ведущими во время визита премьер-министра Польши Дональда Туска в Киев 22 января. Первая его поездка в Украину с момента прихода к власти ознаменовала «перезагрузку» польско-украинских отношений после череды разногласий, возникших во время последних месяцев правления правительства партии «Право и Справедливость» во главе с Матеушем Моравецким, — сообщил Польскому Радио председатель комитета Сейма по иностранным делам, а также будущий полномочный представитель Польши по восстановлению Украины Павел Коваль:
Конечно, за последние полгода, а то и больше, после неудач в сельском хозяйстве, с которыми столкнулось правительство «Права и Справедливости», отношения с Украиной стали крайне хрупкими, требуя нового толчка. Безусловно, этот импульс был получен после визита Дональда Туска, в ходе которого стало ясно, что ни одна из так называемых сложных тем, таких как транспорт или сельское хозяйство, на самом деле не представляет собой непреодолимых проблем. Польский рынок, хотя и может потерять немного при открытии европейского рынка, всё равно будет открываться, ибо существует соглашение об ассоциации. Каждый из этих аспектов может, в конечном итоге, принести нам выигрыш. Эффективная организация транспорта вдруг приведет к появлению множества рабочих мест вокруг транспорта, портов и так далее.
Также становится ясным, при анализе данных, что экспорт в Украину растет высокими темпами, и украинцы активно покупают продукцию из Польши, хотя об этом почти не говорится. Это, безусловно, приносит выгоду тем, кто производит эти товары. Таким образом, несмотря на военное лихолетье и серьезные экономические изменения, необходимо гарантировать, чтобы поляки в любом случае не понесли убытков от этого, а также создать фундамент для будущего и продемонстрировать стратегическую возможность начать совершенно новую главу в истории отношений между поляками и украинцами.
Павел Коваль также подчеркивает необходимость защиты польского сельскохозяйственного рынка, но отмечает, что это не означает отказ от поддержки Киева:
Совершенно очевидно, что польский сельскохозяйственный рынок должен быть защищен, так же как и любой другой рынок в странах ЕС. Тем не менее это не означает, что мы должны отказаться от поддержки Украины. Извините за открытые границы, но как мы можем закрыть границу со страной, чья основная коммуникация практически полностью проходит через польскую территорию? Есть, конечно, небольшие возможности для украинского экспорта через Румынию, но реальность такова, что Черное море представляет серьезные опасности. Польше следует активно разрабатывать стратегию в сфере транспорта. В связи с этим премьер-министр Туск предложил, что польские компании могут инвестировать в строительство автобанов в Украине, возможно, создав новые и модернизируя старые.
Начинается новый этап. Даже если Черное море сейчас безопасно, это не исключает того, что завтра оно может быть полностью заблокировано. Нельзя ограничиваться лишь взглядом на необходимость защиты и убытков. Важно также осознавать потенциальную выгоду и возможность заработка, при условии более агрессивного мышления. По меньшей мере, такова моя точка зрения.
Стоит отметить, что, по словам Дональда Туска, его визит в Киев важен также для безопасности самой Польши. «Это вопрос не только Украины, но и всего свободного мира, и Польши в частности, хотя бы в силу географического положения», — сказал он и добавил, что его визит также призван мобилизовать Запад на оказание дополнительной помощи Украине. Этот призыв кажется особенно важным сейчас, когда потенциальный кандидат на пост президента США Дональд Трамп является сторонником отказа от продления военной помощи Киеву.
Более того, глава правительства объявил о том, что Польша присоединяется к декларации G7 о поддержке Украины, а также о скором завершении соглашений с Киевом по поставкам вооружений.
Речь идет о коалиции стран, стремящихся предоставить военную поддержку Украине. На текущий момент в этой коалиции уже участвуют десятки стран, в числе которых особенно выделяются Великобритания и Канада. Наша цель также вступить в эту коалицию, чтобы продемонстрировать окружающим, что мы не остаемся в стороне. Мы хотим, чтобы все знали, что поддерживая украинцев в их сопротивлении против России, мы тем самым поддерживаем всю Центральную Европу. В противном случае, уступив и дав возможность Путину выиграть время, мы рискуем столкнуться с его переоснащением и новым ударом. Это должно быть ясным для каждого, включая британцев и канадцев.
Примечательно, что, по словам Павла Коваля, многих проблем и распри между Варшавой и Киевом, включая транспортные и аграрные, можно избежать путем вступления Украины в ЕС:
Прежде всего, многие из проблем, о которых мы говорим сегодня, например, с транспортом, тогда не возникнут, потому что переговоры закончатся, и мы вместе будем в Евросоюзе. Возможно, это единственный путь к хорошим польско-украинским отношениям — чтобы мы просто были в ЕС вместе. Тогда Польша перестанет быть пограничной страной. Это я считаю неким историческим призом, ведь мы всегда были приграничной страной. Конечно, у нас по-прежнему будут границы с Беларусью и Россией, но в целом мы будем более скрыты внутри ЕС, как богатые западные страны. Это тоже преимущество.
Однако, если нам что-то не нравится в том, как сегодня функционирует Украина, в экономической системе и в сельском хозяйстве, то лучший способ изменить это и сделать более совместимым с тем, как функционирует Польша или весь Евросоюз, — это переговоры. Они, безусловно, выгодны для нас. Сам процесс переговоров не должен быть долгим. Я думаю, что в ближайшие 8-10 лет вступление Украины в ЕС — это сценарий, который, без сомнения, стратегически выгоден нам.
PR24/w