Европейская мечта Украины стала еще на один шаг ближе. Так, 14 декабря, в ходе двухдневного саммита Европейского союза, председатель Европейского совета Шарль Мишель объявил об открытии переговоров о вступлении в ЕС Украины и Молдовы. Кроме того, он подчеркнул, что Грузия получила статус кандидата в члены Европейского союза, что является «четким сигналом надежды для народов этих стран и для нашего континента».
Однако в случае с Украиной не все так гладко. Венгрия заблокировала на саммите Евросоюза выделение экономической помощи Украине в размере 50 млрд евро. Премьер-министр Виктор Орбан, как сообщает Reuters, заявил, что Украина не должна получать такие большие суммы из бюджета ЕС, поскольку она не является частью блока.
Тем не менее, как подчеркнул председатель Евросовета, «мегапакет», включающий помощь Украине, не был отклонен, а отложен: лидеры договорились о проведении внеочередного саммита, который будет посвящен этому вопросу.
Примечательно, что Орбан также воздержался от голосования по поводу переговоров о вступлении в ЕС Украины и покинул зал заседаний, поскольку, по его словам, не хотел принимать участие в «плохом решении». Позже стало известно, что покинуть зал ему предложил канцлер Германии Олаф Шольц. В результате было принято единогласное решение, просто без участия Венгрии.
Более детально о саммите ЕС Русской службе Польского Радио рассказал обозреватель-международник, автор подкаста Za Rubieżą Милош Шиманьский:
Открытие переговоров с Европейским союзом было необходимым шагом для поддержания морального духа украинцев. Солдаты в окопах должны понимать, за что они сражаются. Тем не менее, если рассуждать реалистично, у Украины есть шанс стать членом Европейского союза в перспективе нескольких лет, а может быть, и десятка. Однако это не та дорога, которую можно перепрыгнуть. Потому что все, кто поддерживает Украину, а подавляющее большинство общественности Евросоюза поддерживает, хотят, чтобы Украина стала членом ЕС, но мы не должны забывать о рациональных аргументах, которые часто приводят те, кто не поддерживает ее. Например, они утверждают, что Украина еще не готова, что она не выполнила всех требований и что слишком быстрое принятие в Европейский союз может навредить самой стране. Такое действие может впоследствии делегитимизировать ее в глазах ее критиков, которые легко смогут привести различные аргументы, подтверждающие, что Киев не заслуживает быть членом ЕС.
Эксперт также подчеркивает, что Киев должен тщательно подойти к выполнению требований Евросоюза для того, чтобы в будущем стать полноправным его членом:
На мой взгляд, наилучшим вариантом развития событий было бы дать Украине еще не один «зеленый свет». Как страна-кандидат она должна подождать несколько лет, пока не проведет все необходимые реформы. Европейский союз, включая различные институты, должен шаг за шагом контролировать Киев и помогать ему в этом процессе. Однако ни один шаг не должен быть пропущен, потому что такие страны, как Венгрия или Словакия, могут воспользоваться этим фактом и критиковать Европейскую комиссию, утверждая, что это несправедливо по отношению, например, к Венгрии, Словакии или Польше, которые должны были пройти через эти шаги 20 лет назад.
Стоит подчеркнуть, что Венгрия покупает у России 4,5 миллиарда кубометров газа в год по 15-летнему контракту, а российская государственная компания «Росатом» отвечает за строительство двух новых блоков атомной электростанции в стране. Можно ли такое тесное сотрудничество с Виктора Орбана Кремлем назвать рычагами влияния, которые Россия использует для того, чтобы лоббировать свои интересы в Евросоюзе? Милош Шиманьский:
Я не считаю, что Кремль управляет Виктором Орбаном. Я считаю, что он использует свои контакты с Россией для того, чтобы оказать давление на Европейский союз. Проще говоря, венгерский премьер создал циничный альянс с Путиным. Я сомневаюсь, что Путин руководит им, потому что Орбан — человек, который делает все, чтобы им не руководили, даже в ущерб Евросоюзу и самой стране. То, что он делает сейчас, открыто торгуя с Россией и выбирая, например, ядерные технологии из России, а не из Франции, — это именно попытка усложнить жизнь Западу. Он стремится заставить остальных членов ЕС почувствовать, что с Венгрией всегда нужно считаться.
Таким образом, по мнению эксперта, противоречивая политика Орбана по отношению к Украине и Европейскому союзу — это ничто иное как попытка демонстрации собственной, хоть и иллюзорной, но значимости на международной арене:
Виктор Орбан также делает то, что с момента возвращения к власти в 2010 году он строит весь свой нарратив на противостоянии Западу. С одной стороны, он говорит, что Венгрия находится в сердце Европы, что Венгрия — самая европейская страна. С другой стороны, Венгрия выступает против Европейского союза, как бы утверждая, что она более европейская и понимает европейские ценности лучше, чем остальная Европа. Другими словами, Венгрия говорит: «Мы самые лучшие, самые умные, и это вы должны быть похожи на нас, а не мы на вас». Это, конечно, ложный тезис и невыполнимая задача, потому что если бы все вели себя как Венгрия, Евросоюз перестал бы существовать. Потому что основа ЕС — это компромисс. Венгрия заинтересована не в компромиссе, а в постоянной конфронтации. Если в ЕС будет 27 членов, которые все пойдут на конфронтацию, то ни о каком политическом союзе не может быть и речи.
Материал подготовил Владыслав Куропятнык