Ограничения будут распространяться на предприятия российского военного, оборонного и IT-сектора, а также на другие экономические субъекты. По неофициальной информации, проект предполагает, помимо более точного установления потолка цен на сырую нефть, расширение перечня продукции, способствующей военно-техническому усилению России, включая сжиженный газ и алмазы. По мнению восточных экспертов, отрезание России от импорта алмазов стало бы большим ударом по московскому режиму. «Если санкции действительно коснутся алмазов, второго источника доходов России, произойдет серьезное сокращение финансовых потоков, которые ежегодно поставляют в российский бюджет миллиарды долларов», – подчеркнул один из них.
- Санкции болезненно ударят по компании „Алроса”, – сказала собеседница Польского Радио Ивона Висьневская из Центра восточных исследований:
Ивона Висьневская: Это фирма, которая отвечает почти за 90% производства этого камня в России, и на российском рынке это, можно сказать, монополист, в большой степени контролируемый как частично региональным властями Якутии, поскольку там добывается бОльшая часть алмазов, так и федеральными. В связи с этим санкции для России будут иметь значение как для крупнейшего производителя алмазов в мире, при этом в 2021 году Россия получила от экспорта этих драгоценных камней около 4 миллиардов долларов США. Учитывая его общий экспорт, около 500 миллиардов долларов, «это не такие уж большие деньги, но важно, что санкционный список Европейского союза тоже коснулся этого товара. Насколько удастся это реализовать, увидим, потому что Россия хоть и является производителем и экспортером алмазов, этот рынок носит глобальный характер. Основная часть обработки этого камня происходит в Индии: резка, шлифовка. То, что приходит в Бельгию и там используется в производстве украшений как бриллианты, является результатом целой цепи мирового производственного процесса.
- Поэтому главная задача, чтобы в эти санкции вписать такие ограничения, которые позволят эту цепь прервать, – говорит собеседница Польского Радио:
Ивона Висьневская: Это не проблема. Американцы уже давно ввели санкции на алмазы, а ЕС был тормозом на этом пути. Однако вопрос заключается в том, сможет ли ЕС, а также государства G7, разработать такую систему отслеживания, чтобы российские алмазы нельзя было переработать на индийские или бельгийские. Потому что ЕС, несмотря на то, что водит уже 12-й пакет санкций, имеет проблему с мониторингом внедрения этих санкций и их реализации. Так что пока мы имеем дело только с предложением, очень важным, и ждем когда оно примет окончательную форму. Но самое главное, как санкции будут осуществляться.
- Россия пытается всеми способами обойти санкции, используя для этого товары, не подлежащие ограничениям, например, игрушки или самокаты, из которых изымаются детали, позже применяемые в дронах и других видах оружия. При этом некоторые страны ЕС тоже изворачиваются, в частности, Болгария, против которой возбуждено следствие за использование российской нефти. По мнению собеседницы Польского Радио, это немного напоминает всем известную игру:
Ивона Висьневская: Это игра в «кошки-мышки», но о том, что с санкциями не будет всё так просто, было известно с самого начала. И то, что мы вводим санкции, было известно как лишь первый шаг, а самое главное – их осуществить. Государства-члены ЕС очень долго откладывали вопрос координации своих действий, и до сих пор имеют с этим проблемы. Каждое государство имеет свою систему реализации санкций, разную интерпретацию этих санкций, разные органы, занимающиеся соблюдением санкций. И здесь поле маневров для нечестных фирм, но также фирм, которые не всегда осознают, что имеют дело с санкционным товаром, или не понимают, что можно, а чего нельзя, просто огромно. Поэтому так важным элементом пакета санкций, и в 12-м пакете это тоже должно содержаться , является непроницаемость и заполнение пробелов, прежде всего, механизма предела установленной цены, касающегося экспорта российской нефти. Именно здесь есть огромное поле для махинаций, российская нефть вывозится европейскими танкерами в европейские фирмы по цене свыше 60 долларов за барриль, что не должно иметь место. Никто этого не контролирует, никто за этим не следит, никто за это не наказывает. Здесь действительно предстоит еще очень многое сделать.
- Процесс внедрения и эффективной реализации санкций достаточно сложный. Экономические показатели в России говорят, что пока она так сильно от них не пострадала, – признает Ивона Висьневская:
Ивона Висьневская: Если посмотреть на показатели макро, то можно сказать, что они для России имеют ограниченное значение. Российская экономика снизилась в прошлом году всего на около 2%, а в этом году, не исключено, что вообще выйдет из рецессии, а в будущем восстановит уровень до вторжения в Украину. Да, с перспективы макро ничего не случилось. Потеряны два года, и мы до сих пор топчемся на месте. Но если мы вглядимся глубже, посмотрим на отдельные секторы, на российские регионы, то увидим, со сколькими вызовами российская экономика сейчас сталкивается. А то, что макроэкономические показатели находятся на каком-то «приличном» уровне, происходит ценой неимоверных усилий и расходов государства, то есть, вливания дополнительных денег в экономику. По данным российского Министерства финансов, за прошлый и нынешний год в общей сложности влито в экономику 10% ВВП дополнительных средств. Это деньги, которые идут, прежде всего, на обслуживание войны. Если во время пандемии дополнительные средства шли на помощь фирмам, на спасение и развитие экономики, социальные нужды, то сейчас большинство этих денег расходуется на вооружение, поступает в оборонный сектор, произведенное оружие едет в Украину и там уничтожается. То есть, средства отнимаются у экономики, чтобы сжечь в Украине. В общем, проблем много, и трудно говорить, что российская экономика стабильна. Перед ней очень много вызовов.
PR1/iza
