На 20% возросло количество на Западе тех украинских беженцев от войны, которые не хотели бы возвращаться к себе на Родину. Однако 61% процента от всего количества украинских военных мигрантов еще планируют возвращение в Украину после того, как утихнет война России против Украины. К таким выводам пришли исследователи киевского Центра экономической стратегии по итогам опроса украинских беженцев от войны в Европе и Америке.
Количество украинских военных мигрантов, подавляющее большинство из которых выехало за границу после полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года, может быть меньше, чем считалось ранее. Согласно новому исследованию Центра экономической стратегии, общее количество украинцев за границей составляет 4,6 миллиона человек. В отличие от этих данных, обновленные исследования Управления верховного комиссара ООН по правам человека содержат оценку общего количества украинских военных мигрантов в 6,48 миллионов человек. Исследовательница Центра экономической стратегии Дария Михайлишина объяснила это тем, что данные ООН противоречат данным, полученным украинскими исследователями непосредственно от пограничных служб Украины и государств, через которые пролегал путь украинских военных мигрантов на Запад:
Дария Михайлишина: Сейчас мы используем данные Государственной пограничной службы Украины за 2023 год. Это связано с тем, что мы заметили: если сравнить данные, опубликованные на сайте ООН, с данными пограничников Украины и соседних стран – Польши, Словакии, от которых мы получаем данные напрямую, мы увидим очень большую разницу. Хотя ООН говорит, что они берут эти данные именно от этих стран. Наша текущая оценка – за границей сейчас находится 4,6 миллиона украинцев, из них 3,3 миллиона выехали напрямую за границу из страны Европы, еще около 250 тысяч выехали через Россию, и остальные 1,3 миллиона находятся в России или Беларуси. Большинство проживают в Германии и Польше. Германия вышла на первое место еще около полугода назад по сравнению с Польшей.
Произошли изменения и в планах украинских мигрантов по возвращению на родину. Более длительное пребывание за границей провоцирует более высокий уровень адаптации к новому места жительства, утверждают исследователи. По сравнению с маем 2023 года, в январе 2024-го в целом по всем государствам Запада, в которые выехали украинские военные мигранты, все большему количеству из них нравилось жить за пределами своей родины. Однако в Польше наблюдается противоположная тенденция: тех украинцев, которым в 2023 году было лучше в Польше, чем в Украине, в 2024 году стало на 7% меньше. С другой стороны, летом прошлого года 68% опрошенных поляков поддерживали принятие беженцев из Украины, но одновременно 55% респондентов выступали против предоставления им дополнительной государственной помощи. Это следует из работы Исследовательской лаборатории факультета политических наук и международных исследований Варшавского университета и факультета социальных наук Экономико-гуманитарного университета в Варшаве. Исходя из этого, напрашивается вывод, что оставаться в Польше предпочитают в основном те украинцы, которые мало зависят от социальной помощи, имеют либо собственное дело, либо работают дистанционно в украинских компаниях, либо устроены на полный рабочий день на польских предприятиях. В то же время именно из этой категории более половины украинцев выражает готовность вернуться в Украину. Более подверженных щедрой социальной поддержке в последнее время привлекала Германия. Официальному Берлину даже пришлось ввести ограничения на перетекание в эту страну украинских военных мигрантов из Польши. По данным самых разных исследований, главным условием своего возвращения в Украину военные мигранты из Украины называют безопасность. Исходя из этого, директор Института демографии и социальных исследований Элла Либанова предостерегла от попыток привлекать возвращение украинцев из-за границы дополнительными преференциями. Она также не считает, что намерения вернуться на родину обязательно будут совпасть с действительным количеством вернувшихся:
Элла Либанова: Решения люди будут принимать тогда, когда вопрос станет ребром. Когда нужно будет решать – возвращаться или не возвращаться. Это, скорее всего, будет после окончания горячей фазы войны. Потому что сейчас мы знаем, что все говорят об условиях. Первое условие – это безопасность. Далее с довольно большим отрывом идет жилье, работа, потом с огромным отрывом все остальное. Что касается рекомендаций, то я бы подчеркнула, что не может быть никаких преференций для этой группы. У нас огромное количество внутренне перемещенных лиц. Мы не можем допустить, чтобы люди, которые возвращаются из-за границы, хоть чего-то получали больше, чем оставшиеся в Украине. Когда мы говорим о цифрах, мне кажется, что более перспективно здесь говорить об условиях и факторах возврата. Что мы должны предложить нашим военным мигрантам, чтобы они возвращались в Украину?
Отвечая на этот вопрос, первый заместитель министра социальной политики Украины Дарья Марчак сообщила о планах создавать условия, при которых в Украине можно будет получить качественное индивидуальное жилье, трудоустройство и переобучение:
Дарья Марчак: Нам нужно создавать условия, когда у людей в Украине будет возможность иметь качественное индивидуальное жилье. Ключевой вопрос – это создание возможности и фондов жилья для того, чтобы люди могли проживать с комфортом для себя. Второй чрезвычайно важный вопрос, это трудоустройство. У нас достаточно парадоксальная ситуация на рынке труда, когда с одной стороны есть значительное количество безработных, а с другой стороны, есть значительное количество вакансий, которые сложно закрыть. И это значит, что нам нужно проделать много работы по переобучению людей. Третий вопрос – общественная инфраструктура. Это достаточная сеть детских садов, школ с укрытиями, это обязательно инфраструктура по уходу за лицами с инвалидностью, это безбарьерность, это дружественное пространство, среда для человека. Иногда звучат предложения: а давайте мы просто заплатим больше социалки людям, живущим сейчас за границей, и таким образом будем стимулировать их возвращаться. На наш взгляд, это абсолютно утопическая стратегия. Мы не можем и это будет деструктивно пытаться кого-то перекупить. Нам нужно конкурировать путем создания условий с точки зрения безопасности, экономической самостоятельности, комфорта для проживания, что позволит нам, даже когда мы станем страной Евросоюза, конкурировать за человеческий капитал и говорить о возвращении наших мигрантов.
Среди факторов, стимулирующих возвращение на родину, опрошенные назвали прекращение боевых действий и ударов с воздуха, более высокий уровень жизни в Украине и возможность найти хорошо оплачиваемую работу. При этом женщин, стремящихся к возвращению на родину на 55 % больше, чем мужчин. Исследователи объясняют это тем, что мужчины могут опасаться блокирования повторного выезда за границу или наказания в случае, если они пересекли ее незаконно.
Автор: Вильгельм Смоляк