Українська Служба

Проблеми і загрози для гуманітарної допомоги у прифронтовому Донбасі

26.08.2021 17:00
Через небезпеку недофінансування без підтримки й гумінатарної допомоги можуть залишитися сотні тисяч потерпілих від російської агресії на Донбасі
Аудіо
  • Wyzwania oraz zagrożenia dla międzynarodowej pomocy humanitarnej na Donbasie
Прапор ООНpublicdomainpictures.net/CC0 Public Domain

Представники ООН та громадських організацій, які надають гуманітарну допомогу потерпілим від війни на Донбасі мешканцям прифронтових територій, у Всесвітній день гуманітарної допомоги закликали міжнародних донорів терміново надати кошти для забезпечення найкритичніших потреб 1,9 мільйона людей на сході України. За перше півріччя 2021 року гуманітарні організації надали допомогу понад 800 000 людей по обидва боки лінії розмежування. Але, якщо не буде залучене додаткове фінансування, без підтримки залишаться найбільш незахищені, стверджують в ООН.

За сім років війни на Донбасі мільйони людей в Донецькій та Луганській областях опинилися на межі виживання. А за 17 місяців обмежень на пересування через лінію розмежування внаслідок протикоронавірусного карантину, спостерігається збільшення потребуючих гуманітарної допомоги, стверджують в ООН. За оцінками гуманітарних організацій, допомоги потребують 3,4 мільйона людей. Гуманітарні організації планують надати гуманітарну підтримку та соціально-правовий захист 1,9 мільйона найбільш незахищених із них по обидва боки лінії розмежування. Від початку року ООН та її гуманітарні партнери вже надали допомогу понад 800 000 людей, йдеться у звіті Управління ООН з координації гуманітарних справ.

Голова цього підрозділу Ігнасіо Леон Гарсія заявив, що із запланованих на цей рік 168 мільйонів доларів отримані лише 45,4 мільйона, або 27 відсотків від запланованого. За нинішніх темпів план 2021 року може стати одним із найменш фінансованих із часу від початку конфлікту на Донбасі 2014 року, заявив Гарсія:

– 2021 року понад 1 100 метричних тонн перетнули лінію розмежування для допомоги тим, хто перебуває по той бік лінії. Це – вакцина проти поліомієліту, вода, харчі, ковдри та інше необхідне для підготовки до зими тим, хто став жертвами конфлікту серед цивільного населення. Весь цей час ми отримували щедру допомогу від міжнародних донорів. Від 2014 року вона досягла близько півмільярда доларів. Але якщо зараз ця допомога припиниться, ми всі будемо відповідальні за величезну гуманітарну катастрофу. 49 мільйонів доларів зараз – це мінімально необхідні кошти для продовження надання допомоги потерпілим. Якщо ми не зможемо залучити 49 мільйонів доларів упродовж наступних п'яти місяців, більш ніж 600 тисяч людей не отримають критично необхідних послуг, а ще щонайменше 50 медичних закладів на сході України – устаткування для подолання наступної хвилі COVID-19. Крім того, ще 107 тисяч людей у громадах поблизу лінії розмежування не зможуть обігріти свої домівки узимку, – сказав представник ООН.

Своєю чергою, координаторка системи ООН в Україні з гуманітарних питань Оснат Лубрані заявила, що без фінансування її організація не зможе надати допомогу потерпілим внаслідок збройного конфлікту:

– Без гарантій гуманітарного доступу і гарантій безпеки ми не можемо досягти потерпілих від конфлікту і надати їм допомогу. Хоча оголошене перемир'я полегшило становище людей вздовж лінії розмежування, останнім часом зростає кількість збройних інцидентів, жертвами яких стає цивільне населення. Без фінансування, гуманітарного доступу і гарантій безпеки ми не можемо досягти потерпілих внаслідок збройного конфлікту і забезпечити їм надання допомоги, без якої вони можуть загинути вже цієї зими. Йдеться про надання їм харчів, ліків, чистої води, ковдр, палива для обігріву помешкань та гігієнічних наборів, – зазначила Лубрані.

Гуманітарна ситуація вздовж лінії розмежування стала дещо спокійнішою, але залишається критичною. Про це повідомив представник громадської організації з водопостачання, санітарії та гігієни «Нью Вей» Андрій Кривченков:

– Такі питання, як нестача води вирішувались підвозом води, але ми намагаємося виконати якісь роботи, щоби вирішення цієї проблеми було довгостроковим і щоб люди не залежали від неурядових організацій. Наприклад, це може бути відновлення джерел водопостачання – свердловин і колодязів. Залишається дуже багато проблем забезпечення людей паливом, гігієнічними наборами, особливо для людей з інвалідністю або літніх людей. Ця проблема залишається не тільки тому, що люди не мають коштів, але й через поганий доступ до деяких населених пунктів, особливо в сільській місцевості, або на лінії розмежування. Там немає магазинів або ринків, де можна придбати ці речі. Транспортні проблеми також існують – люди не можуть виїхати до великих міст і придбати все необхідне. А ціна палива ще й зросла в два-три рази за останні 5 років. Серед інших проблем – обмеження доступу до деяких населених пунктів, надто в зимовий період. Дуже багато населених пунктів на лінії розмежування не мають доріг з твердим покриттям, там тільки ґрунтові дороги. І коли падає дощ, або сніг, немає доступу до цих населених пунктів.

Ще одним із способів полегшити ситуацію цивільного населення на Донбасі є відновлення роботи контрольно-пропускних пунктів (КПВВ) на лінії розмежування, переконані в ООН. Оснат Лубрані нагадала, що всі 5 КПВВ на лінії розмежування припинили свою роботу півтора року тому після спалаху пандемії корнавірусу і наразі працює лише один пішохідний перехід в Луганській області. Вона назвала запроваджені під час пандемії заходи протиепідемічної безпеки такими, що мали непропорційно великий вплив на можливості пересування людей. А Ігнасіо Гарсія вказав на трагічні ситуації, до яких спричинилися внаслідок закриття КПВВ:

– Це гуманітарна трагедія. Ми зустрічалися з батьками, які не змогли навіть побувати на похороні своїх дітей, а також з дітьми, які не могли відвідати похорони своїх батьків. Йдеться не тільки про неможливість людей отримати доступ до послуги, чи допомоги. Йдеться про людські трагедії, пов'язані з розривами зв'язків всередині родини. Ми всі відповідальні, аби разом працювати над тим, аби робота КПВВ була відновлена, – сказав Гарсія.

За даними моніторингу Управління ООН з координації гуманітарних справ, від кінця липня кількість безпекових інцидентів на лінії розмежування на Донбасі почала зростати. Зокрема це спостерігається на ділянках розведення сил у Луганській області. Безпекова ситуація погіршується на тлі очікувань збільшення випадків захворювання людей на черговий новий штам COVID-19, повідомляє ООН.

Вільгельм Смоляк