Пріоритетом Польщі під час головування в Раді Європейського Союзу буде безпека. Запевнив у цьому очільник польського уряду Дональд Туск при нагоді зустрічі у Варшаві з президенткою Європарламенту Робертою Мецолою та головами європейських політичних фракцій у четвер, 5 грудня. За словами польського прем’єр-міністра, Європа надалі має шанс бути найбільш безпечним і стабільним місцем на Землі:
— Перед нами справді дуже багато праці: глибоке коректування деяких дотеперішніх способів дії. Але я впевнений, що ми знайдемо там, де це потрібно, спільну мову.
Президентство Польщі в ЄС розпочнеться 1 січня 2025 року. Голова польської Ради міністрів Дональд Туск наголосив, що питання безпеки пов’язане з фундаментальними цілями та завданнями Європейського Союзу:
— Тому, чи це будуть розмови, які стосуватимуться енергії, клімату, продовольства, посилення оборонних можливостей Європи як цілості та її держав-членів, трансатлантичного співробітництва, політики стосовно російсько-української війни... Скрізь там ми будемо мусити знятися понад традиційні поділи і пам’ятати про те, що від нас залежить безпека всього континенту.
Польське головування в Раді Європейського Союзу проходитиме під знаком дебатів та дій на благо безпеки Співтовариства — про це заявив прем’єр-міністр Дональд Туск. За його словами, в кожному питанні — від енергетики та продовольства до війни в Україні — європейські політики повинні продемонструвати відповідальність та історичну свідомість, щоб не допустити помилок, що сталися у ХХ столітті.
Пріоритети Польщі на перших шість місяців 2025 року, тобто на період головування Варшави в Раді Європейського Союзу, обговорили з президенткою Європарламенту Робертою Мецолою очільники польського парламенту. Маршал Сейму Шимон Головня сказав після зустрічі, що ці пріоритети стосуються військової безпеки, а також безпеки в галузях енергетики, кібербезпеки, продовольчої безпеки та безпеки в сфері охорони здоров’я:
— Ця відповідальність, що лягає на наше покоління політичного класу, найбільша за останні десятиліття. Йдеться про вирішення внутрішніх справ та про виклики на міжнародному рівні. Це потужна відповідальність, і цю відповідальність ми сьогодні мусимо прийняти, бо розрахують нас із неї наступні покоління поляків, але також європейців.
Європейський парламент поділяє пріоритети головування Польщі в Раді Європейського Союзу, пов’язані з безпекою, про що заявила голова Європарламенту Роберта Мецола після зустрічі з польським прем’єр-міністром Дональдом Туском.
За її словами, «рівень нашої готовності мусить відповідати рівневі загроз»:
— Коли ми розмовляємо про захист України, розмовляємо також про захист європейської безпеки. Але безпека не буде гарантована без значних інвестицій у власну обороноздатність. Європа інвестує 1,9% свого ВВП в оборону, а росія — 9%. Ми мусимо підкріпити слова діями. Пропозиції та переговори на цю тему, що наближаються, також стосовно багаторічного бюджету, якими керуватиме комісар Пйотр Серафін, будуть ключовими.
Роберта Мецола також звернула увагу на зміцнення європейської промисловості. У цьому контексті вона наголосила, що ЄС повинен бути менш залежним від зовнішніх постачальників промислової та енергетичної сировини.
Майбутнє головування Польщі в Раді ЄС обговорюють дедалі ширше. На цю тему мовилося, зокрема, на хвилях Третього каналу Польського радіо. Гостем журналістки Ренати Ґрохаль у програмі «Bez uników» 4 грудня був міністр у справах Європейського Союзу Адам Шлапка. На прохання прокоментувати слова прем’єр-міністра Дональда Туска про націлення на те, аби Європа в дуже багатьох питаннях почала думати по-польськи, міністр Адам Шлапка навів низку викликів:
— У нас є ряд викликів, які стоять перед Європою, цілим західним світом: війна в Україну, складна ситуація на Близькому Сході. Також — інституційна зміна в Сполучених Штатах. Це момент, коли Європа повинна зрозуміти, що треба взяти відповідальність за наше майбутнє, за нашу безпеку. І слово «безпека» змінюватимуть за всіма відмінками протягом нашого президентства. Але ми розуміємо це дуже широко, в багатьох вимірах. З одного боку, йдеться про нашу зовнішню безпеку, тобто про захист кордонів, а отже, зміцнення нашого потенціалу, оборонної промисловості. Важливими є, спільні ініціативи, які прем’єр-міністр Туск анонсував уже раніше з іншими державами, наприклад «Щит Схід», захист зовнішніх кордонів Європейського Союзу.
На запитання, чи є шанс на співучасть Євроспільноти у захисті зовнішнього кордону, міністр Адам Шлапка відповів:
— Саме про це ми говоримо, кажучи про безпеку. Йдеться про те, щоб переконати всіх наших партнерів, що це наші пріоритети, найважливішою є зовнішня безпека, внутрішня безпека. Маємо справу з актами саботажу й мусимо тісно співпрацювати в питанні інформаційної безпеки. Змагаємося з хвилями дезінформації. Але також важлива економічна безпека.
Деякий час тому очільник польського уряду Дональд Туск, разом із прем’єр-міністром Греції Кіріакосом Міцотакісом, згадував про ідею встановити залізний купол. Міністр Адам Шлапка:
— Це — одна з ініціатив, спільна з прем’єр-міністром Міцотакісом. Зокрема, про це я розмовляв (два тижні тому) з новим комісаром у справах оборони, Андрюсом Кубілюсом. Європейський Союз має нового комісара у справах бюджету, Пйотра Серафіна, який дуже добре до цього підготовлений. Це речі, які не відбуваються негайно, одного дня. Але нашою метою є — і протягом останнього року прем’єр-міністр Туск робив це дуже послідовно, й дуже зручною нагодою для цього буде президентство в ЄС — переконати всі країни ЄС, усі установи, що пора взяти відповідальність у багатьох вимірах. Економічна безпека — це також дуже важливий вимір нашої безпеки. У нас дуже сильний мандат говорити про фізичну безпеку, адже ми призначаємо на оборону майже 5% ВВП. Причому, всі дуже добре розуміють, що 5% із великого ВВП — це набагато більше, ніж 10% — із малого ВВП. Отже, ми як Європейський Союз повинні бути заможнішими. Також потрібна зміна парадигми, ЄС і наші економіки не можуть бути лідерками лише регулювання. Ми повинні зміцнити єдиний європейський ринок, конкурентоспроможність, зосередитися на заохоченнях, на інвестиціях, замість на заборонах та обмеженнях.
Очільник польського уряду попередив про необхідність змін серед деяких пріоритетів. Опозиція критикує нинішній владний табір і закликає змінити ETS2, тобто плани оподаткування викопного палива, яке використовують з метою обігріву. Ціни на паливо та сировину мали б зрости вже 2026 року. Міністр у справах Європейського Союзу Адам Шлапка звернув увагу на значення іншої проблематики:
— Під час останнього засідання Європейської Ради в жовтні відбулася основна зміна парадигми серед країн-членів у мисленні про міграцію, розуміння, що перед нами зовсім інша загроза. Сьогодні існує гібридна загроза, інструментальне використання міграції, а отже, потрібні зовсім нові засоби. Щодо розмови про економіку, про зміни, які стосуються клімату та конкурентність — у Європі змінюється підхід і коли ми боремося зі змінами клімату, не можемо вбивати конкурентоспроможність ЄС. (...) Ситуація така, що ми маємо справу з війною назовні кордонів Європейського Союзу. Те, що відбувається на фронті, — найбільш гаряча частина війни. Щодня ми змагаємося з гібридними загрозами на кордоні, інструментальним підходом до міграції, актами саботажу, гігантською дезінформацією. Все це елементи цієї ж війни, яку росія веде із Заходом. Ми не можемо закривати на це очі, мусимо ставити як пріоритет найважливіше; сьогодні це безпека. І ми не можемо втрачати конкурентоспроможність. Я не применшую значення того, що ми повинні провести гігантську енергетичну трансформацію, щоб енергія була дешевшою, клімат був більш безпечним, а повітря — чистішим. Також необхідно, щоб дешевшою була енергія. Щоби з Європи не відтікала промисловість і щоб Європа надалі була конкурентоспроможною, а ціни енергії — доступними для споживачів, але також для промисловості.
Також прозвучало запитання стосовно того, чи ЄС готується до митної війни зі США. Адже не виключено, що Дональд Трамп, який наступного року знову обійме посаду американського президента, захоче ввести некорисні для Європи рішення. Міністр Адам Шлапка:
— Побачимо, як буде після присяги президента Трампа, бо не є таким очевидним, про що він попередить. Навіть, якщо в Європейського Союзу перехопило подих у питанні конкурентоспроможності і ми мусимо її активізувати, це надалі найбільш привабливий ринок у світі. Тут майже пів мільярда людей, які спроможні купувати різного роду товари. Отже, ми дуже привабливі для США. Поки дотримуємося єдності, в нас сильний козир у розмовах і не думаю, що може бути якась велика проблема зі США. Також вважаю, що це справа наших пріоритетів, нашої безпеки.
Президентська країна керує роботою Ради ЄС над законодавством, гарантує безперервність діяльності Європейського Союзу, порядок законодавчих процедур і співпрацю між державами-членами.
Н.Б./IAR, PR3