Минає перший рік президентства Кароля Навроцького. За цей час одним із головних інструментів його політичної діяльності стало право вето. У польських медіа Навроцького вже називають одним із найактивніших президентів за кількістю заблокованих законів.
Політологиня, директорка Центру дослідження громадської думки Польщі (CBOS) Ева Марціняк зазначає, що президент має дуже високий рівень підтримки серед виборців, які голосували за нього у другому турі президентських виборів. Це, насамперед, прихильники партії «Право і Справедливість» та обох «Конфедерацій». На її думку, це свідчить про те, що правоконсервативний електорат підтримує стиль президентства Кароля Навроцького.
Водночас приблизно половина виборців у другому турі підтримала Рафала Тшасковського. Саме серед цієї частини суспільства, каже Марціняк, переважає критичне ставлення до президента. Основна причина — очікування, що глава держави має бути президентом усіх поляків. Водночас результат виборів не ставиться під сумнів.
Одним із головних приводів для критики стала велика кількість президентських вето. За словами експертки, президент не підписав понад 40 законів. Серед них — закон про SAFE, який передбачав використання європейських коштів для розвитку оборонної промисловості, а також закон про статус найближчої особи, що мав урегулювати права людей, які перебувають у партнерських стосунках.
Водночас, зазначає Марціняк, президент підписав близько двохсот законів, тому використання права вето має вибірковий характер. На її думку, якби при владі перебувало «Право і Справедливість», закон про SAFE, найімовірніше, був би підписаний, тоді як закон про партнерські стосунки взагалі не був би запропонований.
Експертка також звертає увагу, що під час оцінки першого року президентства поляки враховують тісний політичний зв'язок Кароля Навроцького з «Правом і Справедливістю». Саме це позитивно оцінюють його прихильники, які вважають, що президент послідовно представляє традиціоналістські та патріотичні погляди.
Окремою темою стали польсько-українські відносини. Марціняк зазначає, що стиль Навроцького відрізняється від підходу його попередника Анджея Дуди. Як приклад вона наводить рішення президента відкликати Орден Білого Орла після того, як одному з українських військових підрозділів було присвоєно ім'я, пов'язане з УПА. За словами експертки, це рішення позитивно сприйняла частина польського суспільства, а рівень довіри до президента за два місяці зріс приблизно на десять відсоткових пунктів і сягнув 56%.
Водночас Ева Марціняк зазначає, що найгірше поляки оцінюють саме співпрацю президента з урядом. На її думку, головною проблемою залишаються відносини між президентом і кабінетом Дональда Туска, адже глава держави бере участь у завершальному етапі законодавчого процесу і може блокувати частину урядових ініціатив.
За словами експертки, якщо після парламентських виборів зміниться політична більшість, президент може змінити підхід до законів, які надходитимуть із парламенту. Водночас інші елементи його стилю, на її думку, залишаться незмінними. Вона відзначає відкритість Навроцького до безпосереднього спілкування з людьми, акцент на питаннях патріотизму та історичної пам'яті, а також образ фізично активного політика, який президент демонструє у публічному просторі.
Під час розмови також порушували тему реакції президента на окремі випадки насильства. Коментуючи відсутність окремої заяви Кароля Навроцького після побиття української пари у Вроцлаві, Ева Марціняк зазначила, що мовчання також має змістовий сигнал і різні групи можуть по-різному його інтерпретувати. За її словами, відсутність чіткої реакції окремі люди можуть сприймати як мовчазне схвалення, хоча водночас вона наголосила, що у випадках порушення закону винні мають бути покарані незалежно від політичних оцінок.
Оцінки першого року президентства Кароля Навроцького залишаються різними. Представники урядової коаліції критикують президента за часте використання права вето та заявляють, що частина його рішень ускладнює реалізацію програми, з якою коаліція прийшла до влади. Вони також говорять про необхідність більшої узгодженості між президентом і урядом у питаннях зовнішньої політики, зокрема щодо відносин із Україною.
Натомість представники президентського табору та опозиції з «Права і Справедливості» заявляють, що президент діє в межах своїх конституційних повноважень і має право не підписувати закони, які вважає неприйнятними. Вони наголошують, що Навроцький захищає польські інтереси та виконує свої передвиборчі обіцянки.
Розбіжності між президентом і урядом помітні також у зовнішній політиці. Уряд Дональда Туска підкреслює важливість збереження тісної співпраці з Україною у сфері безпеки та підтримки у протидії російській агресії. Представники президентського оточення також говорять про підтримку України, однак наголошують на польських інтересах, історичній політиці та питаннях, які залишаються предметом дискусій у польсько-українських відносинах.
10:40 007FDB02.mp3 Рік Навроцького: президент вето чи президент змін?
Володимир Гарматюк