Демократичні держави Заходу вже зрозуміли, що авторитарна Росія не просто розхитала, а знищила архітектуру безпеки в Європі, зазначили українські дипломати, підбиваючи підсумки року, що минає. Але попри антиросійські економічні санкції, Москві вдалося знайти способи їхнього обходу і врятуватися від економічного колапсу, зазначили дипломати. Тим часом надання Україні збройної допомоги та прискорення її інтеграції в європейські та євроатлантичні структури уповільнюються. А гарантії безпеки, що їх пропонує Захід як альтернативу вступу України в НАТО, виглядають примарними і такими, що неспроможні стримати російську агресію на континенті, стверджують українські фахівці.
2023 рік відзначений збільшенням кількості дискусій щодо готовності України тривалий час протистояти російській агресії і її спроможності звільнити захоплені російськими загарбниками українські території. Це відбувається на тлі невпинних заяв з Москви про її спроможність залишатися економічно потужною державою та готовність продовжувати свою агресію так довго, як буде потрібно Росії. Проте експосол України у Сполучених Штатах Америки та Франції Олег Шамшур впевнений, що Захід може позбавити Кремль такої впевненості через вжиття радикальних рішень з підвищення обороноспроможності України й посилення економічних санкцій проти Росії:
— Її економіка потерпає від санкцій. Та треба розуміти, що значна частина з них розрахована на довгий ефект. Але головне, що російська економіка вистояла. І тому, по-перше, це слід робити санкційний режим більш жорстким. Не менш важливим є необхідність ліквідувати лазівки в цьому санкційному режимі. Деякі такі лазівки були закладені просто свідомо і це слід абсолютно перекрити. По-друге, це військова спроможність Росії. За висновками експертів, ми зараз бачимо іншу російську армію. Але не треба впадати в фаталізм! Треба розуміти, що альтернативи радикальній військової поразці Росії просто немає. Зараз є хвиля дуже депресивних публікацій. От, зокрема, генсек НАТО, який весь час каже Путіну, чого НАТО не буде робити. І це саме те, що хоче чути Путін, що він свого часу чув від Обами. Тут є проблема мобілізації наших партнерів на те, що треба зробити надзусилля. Вони мають зрозуміти, що треба буде піти на жертви, щоб схилити остаточно шальки терезів на користь України. Зараз дійсно переламний момент. І цей переламний момент вимагає радикальних рішень. І навіть рішень болючих для багатьох країн Європейського Союзу.
Натомість під кінець цього року спостерігається затримка віськовотехнічної допомоги Україні з боку Заходу. Американський парламент загруз у внутрішньополітичних дискусіях і не може проголосувати багатомільярдну допомогу Україні. А європейські обіцянки надати Києву достатню кількість боєприпасів та сучасної військової техніки не виконуються вчасно. В колишнього посла України до Сполучених Штатів, керівника Українського кризового медіацентру Валерія Чалого складається враження, що Захід і досі не надто відчув небезпеку перетікання агресивної війни України на території країн Євросоюзу і НАТО і воліє «не помічати» ознак того, що в разі демонстрації подальшої слабкості демократичного світу, Кремль готується до геополітичного реваншу:
— Це страусова політика НАТО, коли вони закривали очі на зіткнення літаків в їхньому просторі. Я стикався з тим, що мене зупиняли на CNN, щоб я не торкався теми зіткнення російських літаків з літаками НАТО десь в березні-квітні минулого року. Це бажання закрити очі має зробити нас більш тверезими в оцінці їхніх намірів і готовності. З іншого боку, попри безпекові питання, які є головними, економічні інтереси, політичні інтереси у всіх різні. І в цьому плані є дуже яскравий прояв на фоні зближення України з Польщею, України зі Словаччиною. Натомість суто з політичних міркувань, нам кажуть — треба дякувати всім і ні про що більше не говорити. Вибачте, якщо ми маємо ціну літака у кілька мільйонів, то життя українського воїна коштує не менше. І самими літаками ви нічого не зробите. Я впевнений, що дуже мало в Європі країн, які можуть виставити мільйон людей до Сил оборони, як виставила Україна сьогодні.
Припинити виснажливу війну з протистояння російській збройній агресії, яка руйнує економіку України, деякі західні політики пропонують у спосіб згоди офіційного Києва на фіксацію нинішньої лінії фронту й переговори з Москвою про припинення бойових дій. Хоча ніхто на Заході не готовий визнати належність окупованих українських територій Росії, щоразу виникають розмови про переговори та поступки Москві. Проте згідно з українською конституцією і кримінальним кодексом будь-які переговори з агресором є тяжким кримінальним злочином, а курс на безумовне визволення захоплених ворогом територій в міжнародно визнаних кордонах залишається офіційною політикою Києва. Як дещо інший варіант, на Заході пропонується членство України в НАТО в частині контрольованих урядом територій. Але Олег Шамшур вважає цю пропозицію шкідливою і такою, що не забезпечить Україні захист в межах колективної безпеки НАТО і лише спонукає Кремль підготувати новий шквал агресії в Європі:
— Після 2022 року на Заході зрозуміли, що не йдеться про підрив Росією, основ європейської архітектури безпеки, а йдеться, що ця архітектура безпеки абсолютно знищена. І те, що ми бачимо на прикладі ОБСЄ, це просто жалюгідне видовище, яке свідчить, що стара система себе вичерпала. Реалістична політика щодо Росії — це політика нового стримування, створення безпекових механізмів, які не будуть вміщати Росію. Ті угоди, які зараз обговорюються – це просто угоди, щоб збільшити спроможність України для протистояння новій агресії Росії. Але їх важливість і їх корисність буде обмеженою. Єдина гарантія — це вступ до НАТО. Цей вступ неможливий без підтримки з боку Сполучених Штатів. На жаль, зараз ми такої підтримки не бачимо. Якщо подивитися на політику НАТО, то вона була спрямована саме на те, щоб локалізувати війну в кордонах України. Тому мені важко уявити собі, як держави НАТО підтримують Україну в цій боротьбі, насилаючи свої війська. Це відбудеться, можливо, тільки тоді, коли російська агресія перекинеться на країни НАТО. Тому нам потрібні ті механізми, які можуть бути задіяні. Тобто — повноправне членство НАТО.
На тлі нескінченних вагань Заходу та нерішучості західних політиків, Олег Шамшур виступає за негайну перебудову військової промисловості України, продовження реформування її армії й переходу життя держави на безпекові рейки. Дипломат заявив, що він не вірить, що радикальна військова поразка Росії може стати причиною розпаду цієї країни і в будь-якому випадку Україна має бути готовою захищати себе сама.
Олександр Савицький
