«Якщо говорити про стосунки між імперіями, то конфлікт та змагання — це не те саме», – пояснює доктор Гал Брандс (Hal Brands), публіцист «Bloomberg», у статті на шпальтах видання «Dziennik. Gazeta Prawna». На його думку, конфлікт є тоді, коли держави для досягнення своїх політичних цілей використовують силу, насильство. Іншими словами, це війна. Змагання імперій — це мистецтво лавірувати поза збройними конфліктами з метою отримання геополітичних бонусів в умовах напруженого миру.
Гал Брандс згадує «Стратегію національної безпеки», опубліковану 2018 року, яка великою мірою перенаправляла увагу Пентагону з дотеперішньої війни з тероризмом на загрози з боку Китаю та Росії. «Від цього часу американський Департамент охорони робив акцент на створенні можливостей та військових концепцій, що необхідні для стримування, а в разі необхідності — до відповіді та подолання російської і китайської агресії в таких регіонах, як басейн Балтійського моря чи Тайванської протоки».
Як пише Брандс, «змагання з Китаєм і Росією може вміщати набагато більше можливостей, ніж масштабна війна. Ці можливості стосуються, зокрема, змагання в тіні, в сірій зоні — зміна status quo без необхідності використання відкритої сили, або ослаблення суперника іншими стратегіями». Автор статті звертає увагу на значення в цьому контексті нерегулярних військових дій. Ця концепція «сприяє асиметричним діям», як «підрив легітимності ворожої влади, надання підтримки партнерам та союзникам та інші способи протиставлення авторитарній владі без необхідності входження у відкритий конфлікт».
Гал Бранс звертає увагу, що Росія розміщує своїх найманців, щоби зміцнити впливи від України до Африки. «Росія використовує дезінформацію, сіє політичний хаос — усе з метою ослаблення західних політичних систем. Поступова експансія Китаю в басейні Південнокитайського моря базується на провокаціях, котрі, однак, не дають достатнього casus belli. У цій ситуації США змушені вести свої дії в напрямку стримування конкурентів та зміни розкладу сил в цьому світовому змаганні».
«Підготовка до повномасштабної регулярної війни з Китаєм чи Росією має вирішальне значення для стримування, відлякування, і завдяки цьому — миру, – пише автор статті. І продовжує, – Наслідки цієї регулярної війни імперій будуть руйнівними, а американські конкуренти мають дуже сильні інструменти для випробування Вашингтона та його союзників на фронті інформаційної війни, економічного примусу, воєнізованих операцій та інших засобів, які не належать до формату регулярної війни».
На переконання автора, є чимало галузей, в яких Пентагон може відіграти важливу роль. «Місії, які показують американську присутність, – це розміщення військових сил чи спеціалізованих одиниць, як символ американської активності в регіоні. Навчальні місії, які мають на меті зміцнювати союзників і партнерів, зокрема, Україну та Філіппіни, а це може зменшити впливи авторитарних держав. Світового класу розвідка Пентагону та можливості в кіберпросторі можуть допомогти в ідентифікації та відповіді на ворожі дії у сірій зоні, де тепер відбувається змагання імперій».
Я.С.