Близько 90 тисяч іноземців працюють у Польщі на підставі так званого ковідного закону. Незабаром у них може закінчитися термін дії дозволів.
Закінчення пандемії в Польщі означатиме, що деяким іноземцям доведеться продовжити термін дії дозволів на роботу та знову легалізувати своє перебування. Роботодавці, щоб виконати формальності матимуть лише 30 днів. Експерти радять не чекати з цим до останнього моменту, оскільки невиконання зобов’язань щодо легалізації може призвести до втрати частини персоналу та витрат, пов’язаних з пошуком нових працівників.
«Наближається період сезонних робіт, коли заявок на отримання сезонних дозволів для іноземців завжди більше, тому час очікування на документи в установах буде значно довшим», - наголошує директор міжнародних проєктів консалтингової фірми Trenkwalder Polska Деніел Сола.
Дійсно, на час пандемії в Польщі були впроваджені норми, що спрощують процедуру легалізації перебування та працевлаштування іноземців, які не входять до Європейського Союзу та Європейського економічного простору. Закони, прийняті в період з березня по травень 2020 року, автоматично продовжують термін дії дозволів на роботу та проживання для іноземців після оголошення про закінчення епідемічної загрози до 30 днів. Можливо, що урядовці оголосять закінчення пандемії в червні:
- Ковідний закон, що його впровадив уряд на час пандемії, значно спростив процедури легалізації, працевлаштування і перебування іноземців на території нашої країни. Установи не ведуть статистики, скільки іноземців сьогодні працює у нас на підставі ковідного закону, але з наших підрахунків виходить, що їх може бути близько 90 тисяч або й більше.
Тобто, необхідно взяти до уваги, що після закінчення пандемії до установ надійдуть тисячі додаткових заявок про дозвіл на роботу і перебування.
Власне, що чекає іноземців після закінчення епідемії в Польщі?
- Після закінчення стану епідемії роботодавці, у яких працюють іноземці, матимуть лише 30 днів на продовження терміну дозволів і легалізацію перебування своїх працівників. Вони повинні усвідомлювати, що у випадку якщо вони не встигнуть подолати ці формальності, то вони залишаться без кваліфікованої команди. Згідно з законом іноземець не матиме змоги працювати і буде змушений чекати на повторне легальне працевлаштування. Це може тривати навіть кілька місяців. Можливо такий іноземець повернеться до своєї рідної країни чи потрапить до сірої зони.
Які проблеми постануть перед роботодавцями саме після закінчення пандемічного періоду?
- Великим викликом для роботодавців буде отримання дозволів на роботу для своїх працівників протягом 30 днів, а ще більшим викликом стане процес легалізації перебування у Польщі іноземців за такий короткий час. Слід враховувати те, що наближається період сезонних робіт, у такий час ми завжди фіксуємо більшу кількість заявок на отримання сезонних дозволів для іноземців. Тому можна передбачити, що термін очікування документів в офісі буде довший.
Чи можна якось раніше підготуватися до цього, наприклад, вже зараз подати документи на оформлення?
- Якщо роботодавці до останнього моменту чекатимуть на легалізацію іноземних працівників, то вони можуть просто не встигнути це зробити. Тому варто вже сьогодні подумати про оформлення необхідних формальностей. Часто до заявки про дозвіл на роботу вимагається ще згода старости на працевлаштування іноземця, на яку треба чекати від 2 до 4 тижнів. Це однозначне видовження процесу легалізації, тому реально оцінюючи ситуацію, встигнути за 30 днів оформити всі документи нереально.
Уряд прогнозує, що з огляду на темпи вакцинації, вже влітку ми зможемо набути популяційний імунітет і тоді ковідні закони припинять свою дію. Ми повернемося до процедури легалізації працевлаштування, яка існувала до пандемії і почнуться перегони з часом на оформлення необхідних документів. Ті, хто запізняться, залишаться без робочих рук, тому дійсно варто завчасно подати відповідні документи.
І все ж таки, як довго взагалі треба чекати на дозволи на роботу і на перебування іноземців?
- Сьогодні час реєстрації декларації про доручення роботи іноземцеві, який належить до групи шести країн - Росії, Грузії, Молдови, Білорусії, Вірменії та України складає у центрі зайнятості 7 днів. Однак при поверненні до допандемічних законів роботодавець повинен знати, що установа не надасть іноземцеві чергового дозволу якщо той протягом останнього року вже працював 180 днів. І тоді черговий крок отримання дозволу на роботу, на який, в залежності від воєводства, необхідно чекати від одного до чотирьох місяців. Ця процедура довготривала, складна і вимагає додаткових паперів.
Черговою формою легалізації працевлаштування іноземця є єдиний дозвіл на роботу та проживання. Вона пропонується іноземцям, які хочуть продовжувати працю на території Польщі, а час розгляду такої заявки у воєводських установах, все ж таки, неоднозначний. Деякі установи видають дозволи на перебування і на роботу через 6 чи 8 місяців, а інші займаються розглядом питання навіть 18 місяців.
Однак, варто знати, що до того, як офіс видасть такий дозвіл, іноземець зможе працювати легально, за умови, що його заява не містить формальних дефектів і роботодавець отримає для нього декларацію або дозвіл на роботу.
Фірма Trenkwalder Polska, у якій працює наш співрозмовник Деніел Сола є одним з провідних постачальників HR-послуг у Центральній та Східній Європі і знаходиться в авангарді швидкозростаючих консалтингових компаній у Польщі. Її представники на основі даних Головного статистичного управління (GUS) переконують, що в Польщі легально працює 725 тисяч іноземців, з них 457 тисяч мають відповідні документи на проживання. Ще 268 тисяч заробітчан працюють на підставі декларацій про доручення роботи іноземцю або дозволу на роботу, перебувають на підставі віз та безвізового перебування, які необхідно регулярно поновлювати. За підрахунками Trenkwalder Polska з 268 тисяч іноземців 35%, тобто близько 90 000, досі працюють лише на підставі ковідних законів:
- Положення про легалізацію для іноземців складні. Роботодавці закликають уряд видовжити післяпандемійний термін про отримання дозволів на роботу і перебування для іноземців до трьох місяців. Та ми, все ж таки, переконуємо роботодавців, аби вони вже сьогодні почали діяти задля легалізації працевлаштувань і не чекали до завершення пандемії. Пам’ятаймо що на ринку не вистачає працівників, тому фірми змушені оформляти іноземців. Без них наша економіка динамічно розвиватися не буде. іно
І насамкінець нагадаю, що українці в Польщі не просто працюють, вони також засновують тут свої власні фірми, тобто працюють на власний рахунок. Сьогодні, згідно з даними Головного статистичного управління (GUS), економічною діяльністю займаються 22 тисячі 300 іноземців, з чого 6 тисяч 268 – українські підприємці, це складає 28% усього іноземного бізнесу. На другому місці білоруси – (2133). Наступні місця належать в’єтнамцям, болгарам, німцям, італійцям, росіянам і туркам. Крім цього, серед підприємців є також громадяни Франції, Румунії, Литви. Статистичні дані показують, що внески до Фонду соцстрахування як власники фірм та самозайняті особи платять представники 117 країн.
До речі, Національний план відбудови Польщі, так би мовити, новий План Маршалла, передбачає зміни, що сприятимуть полегшенню працевлаштування іммігрантів у країні над Віслою. Планується скоротити час, необхідний для отримання дозволу та обмежити формальності. Ба більше, було оголошено, що процедури, пов’язані з отриманням дозволу на роботу для іноземців, будуть повністю оцифровані.
Newseria/«Gazeta Polska Codziennie»/ В.П.