Міністерство фінансів Польщі підготувало пакет податкових рішень, щоб заохотити закордонних поляків повернутися до рідної країни. Програма Репатріації Капіталу є четвертим і останнім з основ Податкового перезавантаження економіки. Нова програма розрахована на майже 20 мільйонів поляків, які проживають за кордоном.
«Ми хочемо підвищувати привабливість Польщі як місця для розвитку бізнесу. Тому ми широко відкриваємо двері для наших краян і запрошуємо їх знову жити у країні над Віслою. Ми пропонуємо вигідні умови для повернення та вкладання тут своїх грошей. Ми також створимо прихильну атмосферу для розвитку сімейного бізнесу», - наголошує заступник міністра фінансів Польщі Ян Сарновський. Отже, що таке урядова програма «Польський лад» в рамках якої діятиме проєкт Репатріації Капіталу?
- Урядова програма «Польський лад», - це економічна програма, яку польський уряд представив у середині травня цього року. Ключовим елементом є цілий набір податкових змін, так званий, податковий рестарт польської економіки. В рамках цього рестарту ми підготували чотири пакети рішень, що мають на меті реформування польської податкової системи в напрямку інноваційності, в напрямку економічного прискорення Польщі після ковідного, епідемічного сповільнення.
Останніми тижнями ми представляли рішення для польських фірм сектора малих і середніх підприємств, великих холдингів, інноваційних фірм і ось тепер ми представили останній пакет рішень – пакет Репатріації Капіталу.
Тож, які рішення пропонує відомство фінансів, щоб спонукати поляків, які проживають за кордоном, повернутися до Польщі?
- Дійсно, міністерству фінансів дуже залежить на тому, щоб поляки, які проживають за кордоном, розглянули можливість повернення до Польщі. Саме цьому й служать податкові стимули. Вони спрямовані на конкретні групи поляків, які проживають за кордоном. По-перше, на працівників, які здобули закордонний досвід. По-друге, на власників фірм, які заснували їх за кордоном, які знають очікування закордонних партнерів по бізнесу, тобто, тих партнерів, з якими польські підприємці мусять спільно діяти, до яких вони висилають свої товари чи надають послуги. Але, це також пакет, котрий адресуємо особам, які могли б проживати у Польщі, проте через податкові причини цього не роблять, наприклад, польським спортсменам, VIP-персонам, митцям, особам завдяки яким польська культура набула особливого розвитку.
І власне для оцих трьох категорій платників податків ми маємо спеціальну пропозицію. Найперше – пільга на повернення. Якщо хтось з них протягом трьох років жив і працював поза межами Польщі, і якщо він повернеться до Польщі, то протягом наступних чотирьох років він платитиме на половину менший податок з прибутку.
Цікавим рішенням на італійський зразок, для нових інвесторів є паушальний платіж.
- Дійсно, це вирішення для тих осіб, які ведуть бізнес за кордоном, а нам залежить на тому, щоб вони поверталися до Польщі і управляли своїм бізнесом, який розвинули за кордоном з Польщі. Задля цього пропонується низьке оподаткування від закордонної діяльності. Як і в Італії, ми хочемо запропонувати так званий, максимальний податок. Доходи, що надходитимуть до особи, яка повернулася з-за кордону, не будуть оподатковуватися вище, ніж максимальна сума у розмірі 200 тисяч злотих на рік.
І скажімо, що програма Репатріації Капіталу до Польщі стосується поляків як зі Сходу, так і з Заходу.
- Звичайно, тут жодної різниці немає, нам залежить на тому, щоб кожний поляк незалежно від того, де він проживав і чим він займався за кордоном, щоб він зацікавився поверненням. Час післяпандемічного прискорення, буде також часом, коли польські фірми, які працюють тут, на місці, будуть активно розвиватися і це буде також той момент, коли вони потребуватимуть чудових експертів, осіб з міжнародним досвідом, зі знанням мов. За кордоном поляки часто не мають можливості росту, можливості скласти конкуренцію місцевим, а у Польщі з отим додатковим капіталом досвіду набутого за кордоном, їм буде легше робити кар’єрний поступ, легше розвиватися, отримувати більш відповідальні посади і бути щораз кращим у своїй сфері.
Програма також передбачає, що особи, які вивели своє майно з Польщі за кордон без оподаткування чи приховували свої доходи в Польщі, зможуть тепер скористатися податковою аболіцією.
- Безумовно, причому у двох аспектах. По-перше, у податковій сфері. Ми знаємо, що багато осіб, багато фірм користувалися ризиковними схемами задля уникнення оподаткування в Польщі і таким чином накопичили засоби за кордоном, наприклад, у внутрішньоєвросоюзних податкових раях. Це гроші, з якими фірми не можуть повернутися до Польщі через небезпеку відповідної реакції податкової служби. Тобто, вони можуть використовувати їх у всіх євросоюзних країнах, але не в Польщі. Тож, ми хочемо, аби така перешкода якнайшвидше зникла. Тому ми пропонуємо для них просту стежку. Вони задекларують суму, яка не була оподаткована, розкажуть яким чином ці засоби потрапили за кордон, яким чином вони були набуті. І після оплати досить низької ставки, - лише 8%, вони зможуть і надалі продовжувати свою діяльність з чистого листа.
Ми не будемо запрошувати до Польщі злочинців чи осіб, які займаються пранням брудних грошей, тому якщо в наслідок такої ризиковної діяльності підприємця дійшло до порушення закону, що має ознаки податкового правопорушення чи навіть карного злочину, то такі ситуації не охоплюватимуться програмою Репатріації Капіталу.
Репатріація капіталу стосуватиметься податків з доходу, а не податку на додану вартість (VAT).
І Ви вважаєте, що вихід з пандемії - це добрий час на впровадження податкової аболіції?
- Нам залежить на тому, щоб на ринку з’явилося якнайбільше засобів, на тому, щоб заохочувати інвестиційну діяльність фірм. Так що кращого моменту, ніж той, коли можна доконати такого руху, немає. Причому ми не єдина країна Євросоюзу, яка це робить. Протягом останніх років держави ЄС, які не реалізували такі програми, можна порахувати на пальцях однієї руки. І навіть сьогодні, в період виходу з ковідного сповільнення, такі ж програми реалізують 5 країн Євросоюзу, в тому й наш найближчий сусід, - Словаччина.
І скажімо ті, хто повертається з-за кордону до Польщі, можуть розраховувати не тільки на податкові пільги, але й у сфері страхування?
- Правильно, пільга на повернення буде стосуватися не тільки самого доходу і податкових справ, а й страхових внесків. Завдяки цьому пенсійні чи лікувальні внески виплачуватимуться державою саме протягом 4 років з часу повернення до Польщі.
Але, повертаючись до репатріації капіталу, - окрім аболіції, ми маємо ще один елемент. Дуже багато підприємців, особливо які входять до великих фірм, рішились за кордоном на створення сімейних фондів. Але, часто буває так, що підприємець, який займається своєю економічною діяльністю, не має нащадка, який був би зацікавлений тим самим бізнесом. Тому він переносить власність своєї фірми на фонд, що займається підтримкою його нашадків і дбає про те, щоб сімейний бізнес і надалі служив родині. Та проблема в тому, що у Польщі немає такого явища як сімейний фонд. Тому люди засновують такі фонди за кордоном, в Австрії, Швейцарії, Швеції чи, скажімо, у Німеччині. Але, з січня можливість заснування сімейного фонду буде також і в Польщі. І нам дуже залежить на тому, щоб засоби, які польські підприємці перенесли на власність Сімейних фондів, бо раніше вони не мали такої можливості в Польщі, щоб вони їх просто повернули до Польщі. І тому ми пропонуємо особливу податкову пільгу – ті засоби, які будуть переказані з фонду за кордоном у фонд, що знаходиться в Польщі, ми звільнемо з оподаткування на прибуток.
Ваше відомство обіцяє також податкові привілеї для заможних поляків, знаменитостей, спортсменів, які рішаться витратити гроші в Польщі на важливе соціальне призначення. Чи не так?
- Справді, дуже часто мотивацією повернення до Польщі, особливо заможних осіб, є те, щоб активніше долучатися не тільки до економічного, а й культурного, наукового, освітнього і суспільного життя в Польщі. Тому нам залежить, щоб такі рішення з боку фірм чи знаменитостей, підтримувати і зміцнювати. Звідси й виходить наша пропозиція пільг за суспільну відповідальність бізнесу. Ми хочемо, аби кожний мільйон злотих, призначений на освіту, культуру, спорт чи корисні соціальні проєкти, мав неабиякі пільги.
Тобто, Міністерству фінансів залежить на тому, аби такі зірки як, наприклад, футболіст Роберт Лєвандовський повернулися зі своїм величезним капіталом до Польщі?
- Звичайно, ми не знаємо чи Лєвандовський спокуситься на пропозицію, що її пропонує сьогодні міністерство фінансів. Але, це може бути для нього набагато легшою справою.
Поза межами країни проживає понад 20 млн поляків. І якби хоча б кожний десятий рішився на повернення із заробленим чи прихованим там капіталом, то це був би неабиякий успіх і Міністерства фінансів, і Польщі.
- І був би це, перш за все, величезний імпульс для польської економіки. Бо це були б засоби, які не залишаються на рахунках фірм, розпорошених за кордоном, а долучаються до будівництва у Польщі сильної економіки. Тому в рамках аболіційної програми ми передбачили спеціальну пільгу. Якщо підприємець повернеться до Польщі і інвестує в Польщі суму, що відповідатиме доходу, який він раніше не виявив, то тоді ми повернемо йому одну третю репатріаційної оплати. Причому такого роду інвестицію він повинен буде утримувати протягом двох років.
Ми усвідомлюємо, що найчастіше головною перешкодою для повернення є психологічні бар’єри, тобто перенесення сюди свого капіталу і долучення до ведення бізнесу в Польщі. Навіть такий короткий термін утримування в Польщі інвестиції буде дуже важливим інструментом для того, щоб переступити певний поріг, перемогти і все глибше ангажуватися у зміцнення польської економіки.
В.П.