У Польщі поступово розширюється система застави на упаковку від напоїв. Вже з наступного року в магазинах стане більше тари зі спеціальним символом депозиту — такої, яку можна буде повернути за гроші. Для споживачів це означає нову звичку, для бізнесу — додаткові зобов’язання, а для довкілля — шанс на зменшення кількості сміття.
Про зміни нагадала заступниця міністра клімату та довкілля Польщі Аніта Совінська. За її словами, виробники, які приєднаються до системи застави, зможуть вводити на ринок лише упаковку з відповідним маркуванням. Мета — заохотити компанії та імпортерів долучатися до системи повернення тари.
За даними Міністерства клімату та довкілля, у Польщі вже працює понад 28 тисяч пунктів збору упаковки. Система розвивається відповідно до прогнозів уряду. Водночас споживачам радять бути уважними: після використання напою варто перевіряти упаковку. Поверненню за гроші підлягає лише та тара, яка має символ застави.
Система повернення упаковки діє в Польщі з 1 жовтня 2025 року. Її запровадження стало наслідком директиви Європейського Союзу щодо зменшення впливу пластикових виробів на довкілля — так званої директиви SUP. Вона зобов’язує країни-члени забезпечити роздільний збір відходів для переробки.
Для підприємств, що продають напої в упаковці, директива передбачає чіткі цілі: з 2025 року рівень роздільного збору має становити щонайменше 77%, а з 2029 року — 90%. Окрім цього, одноразові пластикові пляшки разом із ковпачками повинні містити щонайменше 25% переробленого пластику з 2025 року та 30% — з 2030-го.
Фінансування системи застави відбувається за принципом розширеної відповідальності виробника. Це означає, що витрати на збір, транспортування, утилізацію упаковки та ведення обліку несуть компанії, які продають напої в тарі, що підпадає під систему. Додаткові кошти надходять від неповерненої тари та з продажу перероблених матеріалів.
Наразі система охоплює ПЕТ-пляшки об’ємом до 3 літрів, металеві банки до 1 літра та багаторазові скляні пляшки до 1,5 літра. Сума застави становить від 50 грошів до 1 злотого. Її додають до ціни під час купівлі, а повертають після здачі чистої та неушкодженої упаковки — без необхідності пред’являти чек. Водночас система не поширюється на пляшки з-під молока й олії, упаковку від побутової хімії та пакети з-під соків.
Заступниця міністра клімату та довкілля Уршула Зелінська зазначає, що самі виробники визнають систему застави вигідною. На її думку, нинішній перелік упаковки — це лише перший етап, який у майбутньому можуть розширити.
Президент Фонду відновлення алюмінієвої упаковки Recal Яцек Водзіславський звертає увагу на масштаб проєкту. За його оцінками, польська система застави буде найбільшою в Європі. Йдеться про мільярди одиниць упаковки на рік, а отже — про значні фінансові потоки, навіть якщо сума застави за одиницю здається незначною.
Перші статистичні дані свідчать, що система лише набирає обертів. За словами Аніти Совінської, в обігу вже перебуває близько 60 мільйонів одиниць упаковки, однак повернули поки що лише приблизно пів мільйона. Уряд визнає: це початковий етап.
З огляду на це влада оголосила про можливе розширення асортименту тари. Зокрема, до системи можуть додати так звані «малпки» — маленькі пляшечки з-під алкогольних напоїв, які часто трапляються на вулицях, а також одноразові скляні пляшки. Паралельно готуються зміни до Закону про повернення коштів, які мають упорядкувати правила функціонування системи та запровадити єдину систему маркування.
Голова Комітету з питань охорони навколишнього середовища Польської торговельної палати Кшиштоф Кавчинський зазначає, що система депозитів працює лише з жовтня і впроваджується поступово. За його словами, нові продукти в такій упаковці з’являтимуться на полицях повільно, і споживачі не відчують різкі зміни.
Подібну позицію висловлює й голова парламентського підкомітету з моніторингу управління відходами Габріела Ленартович. Вона нагадує, що в інших країнах впровадження таких систем також потребувало часу, а Польща вже мала подібний досвід у минулому. Водночас, за її словами, системі потрібен чіткий регулятор і наглядач для оцінки ефективності рішень та координації роботи операторів.
Експерти також наголошують на необхідності додаткової інформаційної кампанії. Споживачам пояснюють: відсутність символу застави на упаковці не означає проблем із системою — виробники мають право використовувати стару тару до завершення перехідного періоду, який триває до кінця року.
Попри повільний старт, уряд очікує позитивних результатів. Заступник міністра фінансів та регіональної політики Ян Шишко зазначає, що в країнах, де система застави діє давно, кількість сміття в громадських місцях зменшилася в рази. За його словами, подібного ефекту очікують і в Польщі.
Система застави ще далека від завершеного вигляду, однак уже зараз зрозуміло: вона поступово змінює підхід до споживання, відповідальності бізнесу та поводження з відходами. І хоча на результати доведеться почекати, напрямок руху визначено.
Володимир Гарматюк