Українська Служба

Завдання Польщі на чолі Ради ЄС

03.01.2025 19:30
Що означає президентська роль Польщі в Раді Європейського Союзу, яка почалася 1 січня?
Аудіо
  • Завдання Польщі на чолі Ради ЄС
      , , 3  2025 .
Польща починає головування в Раді Європейського Союзу, Варшава, 3 січня 2025 року. PAP/Marcin Obara

Протягом найближчих шести місяців Польща головуватиме в Раді Європейського Союзу. 1 січня Варшава розпочала виконувати президентські завдання в цьому органі. 

Що це насправді означає, і якою є сила президентської країни: що Польща зможе вирішувати? На ці запитання відповідала на хвилях Польського радіо 24 політологиня і соціологиня, професорка Варшавської школи економіки Малґожата Молєнда-Здзєх, яка була гостею журналістки Еви Васонжнік.

— Нагадаймо, що ми виконуватимемо президентські завдання, або, як кажуть мовні пуристи, керуватимемо Радою Європейського Союзу, вдруге від вступу Польщі до ЄС. Уперше ми мали таку роль у другій половині 2011 року. І, власне, при владі є ця ж команда, бо прем’єр-міністр Дональд Туск також тоді очолював уряд. Ми стали багатші досвідом, проте зараз особливий момент. Юристи наголошують, що президентство вже не має такого значення, після змін у договорах про ЄС, але протягом пів року саме ми будемо керувати календарем та організацією, порядком зустрічей Ради ЄС. А календар цих зустрічей — дуже важливий і наповнений подіями. У Польщі відбудуться 22 неформальні засідання міністрів різних відомств. По-друге, буде 300 офіційних зустрічей різного характеру. Взагалі за цих шість місяців до нас приїде 40 тисяч осіб, що займають різні посади. Це дуже важливо також і в логістичному розумінні, воно вплине на те, що Польщу буде більше видно на форумі Європейського Союзу, таким чином можна посилити свій вплив і свою видимість.

Перед Польщею в Раді ЄС головувала Угорщина, проте її ставлення до ЄС призводило до деяких незручностей.

— Ми перебираємо головування від Угорщини, яка є дуже непростим, якщо вжити цього евфемістичного визначення, партнером у Європейському Союзі. Тому на Польщі ще більше зосереджена увага. Є великі очікування, що наше президентство змінить ситуацію ЄС, який починає роботу в новому особовому складі після виборів до Європарламенту, що відбулися в червні – зокрема, змінився склад Європейської комісії, у ній є польський комісар у справах бюджету, державного управління та боротьби з шахрайством. Отже, перед Польщею чималі виклики в цьому шестимісячному циклі. Нагадаймо, польський уряд ухвалив рішення стосовно пріоритетів ЄС, особливо наголошуючи на безпеці, звідси й девіз «Безпека, Європо». Програму президентства склали з натиском на безпеку в семи вимірах. Йтиметься і про зовнішню безпеку, тобто ми зосереджуємося на обороноздатності, але також і на переконанні всіх країн-членів ЄС, що східний фланг, східний кордон Польщі є також східним кордоном Європейського Союзу. Ми будемо закликати країни ЄС підтримати європейську програму оборонної промисловості. Маємо надію довести до кінця переговори в цій сфері. Також сподіваємося переконати країни ЄС підтримати «Щит Схід» з огляду на воєнну ситуацію в Україні й те, що наш кордон повинен бути міцним і з огляду на дії Росії. Також порушимо питання енергетичної безпеки в розумінні енергетичної трансформації, але й стабілізації, що пов’язана із зовнішньою безпекою. Плануємо порушити проблему економічної безпеки. Йдеться передусім про гарантування свободи економічної діяльності. Є обіцянка спрощення бюрократичних процедур, а ще питання продовольчої безпеки. У контексті «Зеленого ладу» ця проблематика була негативно представлена; ми зосереджуємося на певних питаннях, які, можливо, були погано пояснені.

Професорка Малґожата Молєнда-Здзєх звернула увагу також на переговори з державами Глобального Півдня МЕРКОСУР. За її словами, необхідно наголошувати на безпеці та стійкості сільського господарства. А з представниками цієї галузі, які в ЄС добре зорганізовані, варто зосередитися на розмовах.

— Звернімо увагу, що спільна сільськогосподарська політика дуже важко піддається реформуванню. Хоч зайнятість у рільництві зменшилася в рази, проте витрати на цю галузь не зменшуються. Фермери — це сильна група натиску, тому треба покласти натиск на комунікаційні елементи, але й запрошувати їх до спільного створення нової політики, пояснювати. Адже побоювання часто беруться з відсутності відповідної інформації, або живляться дезінформацією з різних джерел, вона присутня і в сільськогосподарській політиці й часто походить із зовнішніх осередків, з інших держав. Така дестабілізація в ЄС — бажаний фактор хоча б для Росії.

Під час головування Польщі в Раді ЄС своє правління на посаді президента США почне Дональд Трамп, і це також немалий геополітичий виклик, ввважає співрозмовниця Польського радіо.

— Як дехто каже, новий рік, принаймні політичний, розпочнеться, коли Дональд Трамп 20 січня обійме посаду. Побачимо, наскільки американська політика буде переосмислена, а обіцянки чи плани Дональда Трампа будуть реалізовані. Але нагадаймо, що одним із важливих вимірів нашого головування в Раді ЄС є також підтримати добрі трансатлантичні відносини, пристосувати їх до актуальних геополітичних викликів. Добрі відносини президента Анджея Дуди з Дональдом Трампом дають певну надію, що діалог і контакти будуть тривати, для ЄС це також надія на стабілізацію трансатлантичних відносин, які послаблюють зокрема процеси у внутрішній політиці Франції та дострокові вибори в Німеччині.

Політологиня звернула увагу, що ці дві найбільш могутні європейські держави, Франція та Німеччина, створювали ЄС і протягом багатьох років мали найсильніший вплив на цю організацію, а зараз — втратили роль природних лідерів у ЄС. За її словами, на виклики варто дивитися в контексті шансів.

— Я думаю, безперечно, це шанс, бо завжди кризова ситуація дає певний шанс, також на появу нових акторів. Після 20-ти років участі в ЄС не можемо говорити, що Польща — новий актор, але йдеться про те, що в новому політичному порядку ми можемо діяти, використовуючи свій досвід, а також розуміння і знання про регіон. Якщо говоримо про ЄС, треба сказати про плани подальшого розширення. Ми є речниками передусім розширення на Україну, але також треба мати на увазі країни півдня Європи. Польща має знання про цей регіон, може бути амбасадором і лідером у цьому процесі.

Гостею Польського радіо 24 була політологиня і соціологиня, професорка Варшавської школи економіки Малґожата Молєнда-Здзєх. 

Встановлення логотипу головування Польщі в Раді Європейського Союзу, Брюссель, 3 січня 2025 року, PAP/Wiktor Dąbkowski
Встановлення логотипу головування Польщі в Раді Європейського Союзу, Брюссель, 3 січня 2025 року, PAP/Wiktor Dąbkowski.

Нещодавно у Варшаві представлено мистецьку програму на період польського головування в Раді ЄС. Як повідомлено, польське президентство зосередиться на двох пріоритетах — першим є підтримувати молодих творців, а другим — оновлювати правові рамки для аудіовізувальної галузі, — звернула увагу очільниця Міністерства культури Ганна Врублєвська.

Ми робимо ставку на молодих творців, та це не означає, що не цінуємо середнього й старшого поколінь, традиції та локальності. Хочемо показати, що важливим є молоде покоління, але також це молоде покоління каже нам: «це ми житимемо у світі, який ви, тобто старше покоління, влаштували. Це ми повинні придумати цей світ заново, і ми мусимо порозумітися — отож, послухайте нас». І ми хочемо їх слухати.

На цю тему висловиласся також заступниця міністерки культури Марта Цєнковська.

Справді, це буде дуже цікавий час  шість місяців 2025 року. Звісно, це дуже складні політичні розмови на політичному рівні, де будемо говорити про штучний інтелект, про перегляд та зміни в аудіовізувальній директиві, про зміцнення молодих митців і про те, як їх підтримати у входженні на ринок праці. Але також хочемо показати енергію польської культури в європейській співпраці, під час багатьох заходів у багатьох країнах  ми будемо присутні і нас буде видно.

У квітні варшавській галереї Захента відбудеться конференція, присвячена ситуації молодих мисткинь і митців, а в місті Лудзь — зустріч експертів на тему викликів та можливостей, які створює штучний інтелект для ЗМІ та креативного сектора.

Майже 100 подій, присвячених популяризації творчості молодих представників польського мистецтва, відбудеться за кордоном, у понад 20-ти країнах Європейського Союзу та в країнах, які є кандидатами до ЄС — повідомила заступниця директора Інституту Адама Міцкєвича Ольґа Бжезінська.

Власне, з кожної сфери мистецтва, бо в цій закордонній програмі презентуватимуть і літературу, і театр, і перформенс, і танець, і фотографію, виставки. Можна буде зустрітися з нашими визнаними творцями й творчинями, в програмі не бракуватиме Ольґи Токарчук, Юзефа Якуба Орлінського, Марціна Васілєвського, як також знаменитого одноденного фестивалю «Ансем», який проходитиме в Брюсселі. Але також буде й чимало нових прізвищ у сфері театру — Лукаш Тварковський зі спектаклями «Quanta» та «Rohtko»; Анна Смоляр, Малґожата Вдовік, Алєкс Бачинський-Дженкінс, Войцєх Ґрудзінський, знаменита плеяда найактивніших творців і творчинь польського театру. У сфері візуального мистецтва — і фотографія, і мистецтво з використанням тканини Малґожати Miрґи-Таск, дуже багато пропозицій. Власне, в усій Європі можна б почати відпустку і їздити від події на подію, бо щодня і в Польщі, і за кордоном відбуватиметься щось для душі й серця. Це велика радість і гордість, що культура не є тим, що супроводить велику політичну програму польського президентства. Це його рівноправний важливий елемент, вагомий стовп.

Координатором культурної програми польського президентства є Національний центр культури. Заплановано, зокрема, концерти молодих артистів, міжнародний форум «Європа з видом на майбутнє» і Європейське свято музики в кількох містах Польщі — розповів директор Національного центру культури Роберт Пясковський.

Парламент слова, Європа з видом на майбутнє, організована в Європейському центрі Солідарності в Ґданську у дуже промовистий день — 4-го червня, який ми вважаємо початком нашої мирної трансформації і перших частково вільних виборів. Отже міф солідарності з малої літери «с», солідарності з нашими сусідами, солідарності з Україною, яка бореться з Росією, наша солідарність з усіма суспільними групами, солідарність між поколіннями, але й солідарність із планетою  все це прозвучить під час конференції, якої патронами є двоє польських лауреатів нобелівської премії — Ольґа Токарчук і Лєх Валенса. А накінець, у червні зустрінемося на великому європейському святі музики в п’яти містах Польщі — ці концерти записуватиме й транслюватиме Польське телебачення — у Бидґощі, Кракові, Ґданську, Познані та в Ряшеві — звідси взявся імпульс Європейського стадіону культури, тобто події, що стала містком між першим польським президентством 2011 року і була продовжена в проєкті «Схід культури». Чимало є проєктів з молодими оркестрами, які виконують різновидний репертуар, заплановано присутність на фестивалях і заходах у 19 містах Польщі. Загалом передбачено 125 подій у понад 75 містах і містечках нашої країни.

Директор Великого театру — Національної опери Вальдемар Домбровський звернув увагу на концерт з нагоди відкриття президентства Польщі в ЄС 3-го січня, саме у Великому театрі — Національній опері, це велика художня подія. Відповідальним за програму є молодий композитор Радзімір Дембський.

У задумі — віддати шану великій польській музиці, видатним композиторам ХХ століття — Каролю Шимановському, Ґражині Бацевич, Вітольду Лютославському, Генрикові Міколаю Ґурецькому, Кшиштофу Пендерецькому з боку видатного молодого артиста, який своєю мовою класичної музики, але адресованої ширше, не лише шанувальникам філармонії, хоче їм вклонитися і сказати вголос: я — з вас. Це оригінальний твір, його композитція, сюїта, що посилається на певні мотиви творів згаданих вище авторів, але складається в органічно авторський концерт Радзіміра Дембського.

Польське головування в Раді ЄС триватиме до кінця червня 2025 року.

PR24,IAR/Н.Б.

Побач більше на цю тему: Польща ЄС