До розпаду Радянського Союзу і Польща, і Україна перебували під економічним та політичним правлінням комуністичної влади. Однак потім кожна з країн пішла власним шляхом.
В ефірі Польського радіо для України, на питання, як можна оцінити «історичний контекст» децентралізації в Польщі та в Україні, доктор політичних наук Інституту європейської культури Університету Адама Міцкевича в Познані Ігор Ксенич відповів, що у Польщі історичний контекст децентралізації почався у 1989 році, а в Україні у 1991 році.
За словами політолога, початок цих процесів у Польщі та в Україні були схожі, але потім виявилося, що не до кінця.
«Що стосується перетворень та реформ Польщі: публічна адміністрація, яка після 1989 року відбулася у Польщі, мала бачення цієї реформи, зокрема того, що стосується місцевого самоврядування. Вже наприкінці 70-х та на початку 80-х років з'явилися експерти, які цю тему досліджували. Було два головних центри: Варшавський та Лодзький університети. У Варшавському працював професор Міхал Кулеша (prof. Michał Kulesza), юрист за фахом. У Лодзькому університеті цією темою займався професор Єжи Регульський (prof. Jerzy Regulski), який був інженером, містобудівником. У нього був не юридичний, як у професора Міхала Кулеша підхід, а більш управлінський.
У 80-х роках науковці були радниками профспілки «Солідарність». Ще до так званого «круглого столу», тобто переговорів між комуністичною владою та опозицією у 1989 році, вони вже мали бачення, як це місцеве самоврядування у Польщі має виглядати. Тобто у 1989 році, після виборів, минуло приблизно сім чи вісім місяців з моменту представлення концепції реформи до ухвалення відповідних законів», — розповідає політолог Ігор Ксенич.
Експерт зазначає, що якщо цю ситуацію в Польщі порівняти з Україною, то бачення, яким має бути місцеве самоврядування у демократичній Україні після 1991 року, просто не було. На жаль, в Україні втрачено багато часу.
«У Польщі місцеве самоврядування вдалося створити з нуля, приблизно за 10 років. А от в Україні цей процес затягнувся на 23 роки, де реформа децентралізації стартонула лише після першого етапу війни у 2014 році і досі триває», — зауважив Ігор Ксенич.
Інтерв'ю додано у аудіофайлі.
Вікторія Машталер
