У польському Міністерстві юстиції працюють над новими нормативними актами, метою яких є підвищення рівня безпеки дорожнього руху. На плани проведення таких змін у законодавстві вплинула, зокрема, трагічна дорожньо-транспортна пригода, що сталася кілька тижнів тому на Трасі Лазєнковській у Варшаві. Ця швидкісна дорога пролягає між центром польської столиці та правобережною частиною міста.
Уночі з 14 на 15 вересня саме на цій трасі водій Лукаш Ж. із великою швидкістю врізався в задню частину іншого автомобіля, яким подорожувала сім’я. Унаслідок цього на місці загинув батько, а мати та двоє дітей зазнали важких травм і потрапили до лікарні.
Винуватець цієї аварії був нетверезим, він не надав допомоги людям, які постраждали в ДТП і втік з місця події. Причому однією з тих, хто постраждав, була подруга Лукаша Ж. За декілька днів його заарештовали в Німеччині, а 14 листопада на основі процедури екстрадиції німецька сторона передала затриманого польським правоохоронним органам.
Виявилося, що в минулому він уже керував транспортним засобом у стані алкогольного сп’яніння та нехтував заборонами водіння.
Заступниця міністра юстиції Марія Ейхарт заявила, що нові правила стосуватимуться передусім небезпечної поведінки водіїв, так званих дорожніх піратів.
— Йдеться про те, щоб не уникнути покарання. Йдеться про введення штрафів за перегони, дрифтування, тобто за такі типи злочинів, правопорушень, яких досі в правилах дорожнього руху не передбачено. Справа в тому, щоб покінчити з безкарністю винуватців таких злочинів і покласти край бажанню тих, хто хотів би припускатися таких злочинів.
Віцеміністерка юстиції Марія Ейхарт нагадала, що раніше тимчасово заарештовано осіб, які перебували в автомобілі разом із автором трагічної ДТП.
На пресконференції в п’ятницю, 15 листопада, міністри внутрішніх справ, юстиції та інфраструктури представили пропозиції стосовно посилення покарання для так званих дорожніх піратів. Вони пропонують, щоб у випадку рецидивістів, які порушують правила дорожнього руху не вперше, застосовувати довічну заборону керування транспортними засобами. «Йдеться про водіїв, які сідають за кермо незважаючи на факт, що раніше введена заборона вже діє», — заявив міністр юстиції Адам Боднар.
— ЗМІ повідомляють про те, що, попри дію судової заборони, ці злочинці все-таки надалі керують транспортними засобами. Ми хочемо ввести таке правило: якщо хтось порушує судову заборону керування транспортними засобами, щоб існувала можливість ввести довічну заборону водіння транспортних засобів.
«За участь у нелегальних перегонах загрожуватиме штраф до п’яти тисяч злотих», — попередив міністр внутрішніх справ Польщі Томаш Сємоняк. За його словами, необхідно знайти юридичну можливість покарання за організацію та участь у нелегальних автоперегонах. Він також повідомив, які заходи будуть вжиті проти учасників таких подій.
— Обов’язок передання з боку служб інформації страховим компаніям про транспортні засоби, які брали участь у нелегальних автоперегонах. Це дозволить підвищити внески особам, які виставляють свої автомобілі на такого роду ризики. Хочемо, щоб була норма, яка дозволятиме притягнути до відповідальності осіб, які беруть участь у зібранні користувачів транспортних засобів або є організаторами таких зібрань. У такому випадку передбачаємо штрафи до п'яти тисяч злотих. Суд згідно з нашою пропозицією зможе вирішити про конфіскацію транспортного засобу за участь у нелегальних перегонах.
Водійське посвідчення можна буде отримати від 17-річного віку, але стосовно молодих водіїв передбачено велику кількість обмежень.
Міністр інфраструктури Даріуш Клімчак заявив, що такі водії не зможуть керувати автомобілем під впливом навіть невеликої кількості алкоголю протягом двох років від отримання посвідчення.
— Зокрема, нульовий ліміт на алкоголь. Також протягом двох років буде нижчим ліміт максимальної швидкості. Впродовж двох років, якщо новий водій двічі припуститься порушення, що вважається найбільш серйозним, цей пробний ліміт для нього продовжуватимуть на два роки. У віці 17 років можна буде здобути водійське посвідчення категорії «Б», тобто на легкові автомобілі. Така особа протягом перших пів року або до досягнення 18-річного віку муситиме їздити з досвідченим водієм.
Серед інших пропозицій — зокрема, конфіскація транспортних засобів у випадку водіїв у стані алкогольного сп’яніння, якщо в них в організмі підтверджено вміст алкоголю від 0,5 до 1,5 проміле, або у випадку керування автомобілем попри заборону керувати. А якщо рівень алкоголю в крові водія перевищує 1,5 проміле, має бути обмежена можливість тимчасово припиняти відбування покарання у вигляді позбавлення волі.
Віцеголова фонду «Запобігання дорожньо-транспортним пригодам», колишній поліціянт Войцєх Пасєчний висловив думку, що плановані зміни можуть мати значний вплив на зменшення кількості небезпечних аварій.
— Мене дуже тішить пропозиція затримання водійського посвідчення на три місяці, якщо хтось перевищить допустиму швидкість за межами забудованої території на понад 50 кілометрів на годину (на дорозі з однією проїзною частиною і двома напрямками руху). Це дуже небезпечні порушення, коли їдуть із такою швидкістю. Також — випереджання з перетином подвійної суцільної лінії. Тому я — за. Чергова пропозиція — не буде можливим скасування шести шрафних балів за допомогою вишколів, у разі найсерйозніших дорожніх порушень.
Як додав Войцех Пасєчний, в кримінальному кодексі варто врахувати популярні останніми роками перегони і дрифтування на паркувальних майданчиках.
— Це дуже небезпечно. Паркінги, вулиці не є місцем на такого типу дії. Існують спеціальні траси, можна викупити на них заняття. Можна поїхати на колишні аеродроми, де такі заняття можуть відбуватися. А скрізь, де є публічний простір, такі як паркінги, це небезпечно, бо там кожної миті можуть з’явитися люди. Тому я за заборону такого типу речей і їх кодифікування.
Польські судді надто поблажливо ставляться до осіб, які порушують судові заборони водити машину. Такої думки головний редактор порталу BRD24.pl Лукаш Зборальський. При нагоді розмови на хвилях Польського радіо 24 він висловив сподівання, що під час змін до закону про дорожній рух, які готує уряд, запровадять визначення «вбивство на дорозі».
Експерт звернув увагу, що Лукаш Ж., який у вересні спричинив смертельну ДТП на Трасі Лазєнковській у Варшаві, мав п’ять судових заборон на водіння транспортних засобів. На думку Лукаша Зборальського, вже за перше порушення так звані дорожні пірати повинні бути засуджені до позбавлення волі.
— Судді мають сьогодні в руках законодавство, яке дозволяє їм уже за порушення першої судової заборони призначити комусь обов’язкове позбавлення волі від п’яти місяців чи пів року, здається, до кількох років. Не користуються цим; я не знаю, чому. Чому вони дотримуються такої позиції, що Лукашеві Ж. за перше порушення судової заборони не присудили, власне, здається, нічого. За порушення судової заборони вдруге він отримав покарання у вигляді суспільно корисної роботи.
Головний редактор порталу BRD24.pl Лукаш Зборальський додав, що зараз навіть за разючі порушення безпеки дорожнього руху суди можуть винести покарання лише до восьми років позбавлення волі.
— Збільшення покарання застосовують сьогодні проти людей, які вбивають у нетверезому стані, після вживання наркотиків, перебуваючи в автомобілі. Але його не застосовують проти таких осіб, як Себастіан М., який утік до Дубаю, а через нього згоріла сім’я в ДТП на автомагістралі, бо він їхав 300 кілометрів на годину. Або проти таких, як Оскар з вулиці Сократеса, який у Варшаві їхав 130 кілометрів на годину вуличкою серед житлового масиву і вбив пішохода посередині пішохідного переходу, батька сім’ї. Йому загрожувало максимально вісім років, та навіть восьми років він не отримав.
Тому Лукаш Зборальський вважає необхідним введення категорії «дорожнього вбивства».
— Я хотів би почути, що змінюємо законодавство так, щоб судді мусили засудити до обов’язкового позбавлення волі когось, хто вже вперше порушує заборону водити машину. Хотів би почути, що матимемо публічний реєстр осіб із такою забороною і що суспільство зможе побачити, хто в їхньому населеному пункті має таку заборону. Та, можливо, зголошувати це правоохоронним органам, щоб швидше позбуватися їх із доріг. Надіюся, що ми почуємо, що буде так зване — кажу в лапках — «дорожнє вбивство» в кримінальному кодексі.
Проте, є й інші думки. Проти посилення покарань — Товариство допомоги при дорожньо-транспортних пригодах і зіткненнях «Alter Ego». Голова цієї організації Януш Попєль на хвилях Польського радіо 24 заявив, що це не вплине на збільшення безпеки водіїв і пішоходів.
— Якщо ми хочемо поліпшити безпеку дорожнього руху, мусимо зайнятися передусім освітою стосовно цього питання як своєрідною основою піраміди. Далі — відповідним підготуванням. Немає цього і довго не буде, адже найлегше — змінювати правила. Парламентарії мусять над чимось працювати. Суспільство очікує загострення покарань. Але загострювати покарання не означає підвищувати безпеку.
Урядові поправки у справі безпеки дорожнього руху стосуються, зокрема, Кримінального кодексу, кримінальних проступків та правил дорожнього руху. Поки що вони будуть винесені на громадське обговорення.
IAR/Н.Б.