Українська Служба

Вето на 800 плюс - економічна необхідність чи політична гра?

01.09.2025 19:30
Президент Кароль Навроцький наклав вето на законопроект про допомогу громадянам України. Позбавлення права на допомогу 800 Plus торкнеться меншості українців, але ця група включає тих, хто найбільше потребує допомоги. Експерти також зазначають, що вето президента означає, що українські біженці можуть стати жертвами юридичної лазівки, пов’язаної з легальністю їхнього перебування, вже в жовтні. Соціолог Роберт Собєх наголошує, що співпраця з українцями досі була майже зразковою. «Зараз, з політичною метою, нам нав’язують нову загрозу, новий ризик, як економічний, так і соціальний. Питання в тому, чому?» – підсумував він
Аудіо
  • Вето на 800 плюс - економічна необхідність чи політична гра?
    , , 1  2025 .
Президент Республіки Польща Кароль Навроцький, Велюнь, 1 вересня 2025 року. PAP/Marian Zubrzycki

Кароль Навроцький наклав вето на законопроект про допомогу громадянам України. «Створюється нова загроза з політичною метою», – оцінив рішення президента в ефірі «Радіо Єдинка» соціолог Роберт Собєх, директор Центру публічної політики Університету Civitas.

Законопроєкт президента Польщі про допомогу громадянам України таки подали до Сейму.  Депутат від партії «Право і справедливість» Збігнєв Кузьмюк очікує, що Сейм ухвалить законопроєкт. На його думку, нинішня система допомоги українцям є дірявою та, як він висловився, «сприяє соціальному туризму»: «Інформація із Закладу соціального страхування (ZUS), що виплачує допомогу, і дані прикордонної служби мають якось синхронізуватись. Ми маємо виловити цих людей. Але з того, що мені відомо, зараз інформація цих двох відомств у кожного сама по собі».

Парламентська більшість не має наміру підтримувати законопроєкт президента. Уряд працює над новим законопроєктом про допомогу громадянам України. Про це заявила речниця Громадянської платформи Дорота Лобода:

«Ми маємо питання до президента — чи він має дані, що виплати отримують українці, які не мешкають на території Польщі. Ми б хотіли з такою інформацією ознайомитись. Українці не мають ніяких привілеїв у системі здоров'я. Вони так само чекають у чергах. І якщо є ідея щось змінювати, потрібні конкретні дані, а не упередження».

Уряд регулюватиме виплати для іноземців; вони будуть прив'язані до працевлаштування. Проект закону регулюватиме виплати для всіх іноземців, а не лише для громадян України. Вчора (25 серпня) президент Кароль Навроцький наклав вето на поправку до документа про допомогу громадянам України, оскільки, на його думку, виплату 800+ повинні отримувати лише українці, які працюють у Польщі.

Речник уряду Адам Шлапка каже, що нові правила стосуватимуться не лише виплати 800+, а й пов'яжуть виплати допомог із працевлаштуванням.

Президент Кароль Навроцький наклав вето на законопроект про допомогу громадянам України. Законопроект зберіг існуючі положення, а саме право на доступ до програми 800 Плюс та медичного обслуговування, незалежно від працевлаштування в Польщі. Фонд «Український дім», який допомагає українським біженцям, оцінює, що більшість українців, які проживають у Польщі легально, працюють, сплачують податки та роблять внески на соціальне страхування. Позбавлення права на допомогу 800+ торкнеться меншості українців, але ця група включає тих, хто найбільше потребує допомоги. Експерти також зазначають, що вето президента означає, що українські біженці можуть стати жертвами юридичної лазівки, пов'язаної з легальністю їхнього перебування, вже в жовтні.

Гість радіо «Єдинка» наголосив, що це питання стосується загального питання політики інтеграції біженців у Польщі, і «це не лише питання допомоги 800+ для тих, хто працює, чи тих, хто ні». Він зазначив, що відхилений законопроект має приблизно 100 сторінок і стосується або реорганізує різні питання. «Наразі обговорення рішень для громадян України обмежується виключно допомогою 800+», – зазначив він.

Роберт Собех зазначив, що він спеціально згадав про 100-сторінковий законопроект, оскільки «він сигналізує про ширшу проблему». Він пояснив, що перед тим, як законопроект, підготовлений урядом, потрапить до парламенту, має пройти оцінку регуляторного впливу, а експерти повинні оцінити його вплив. Він наголосив, що відхилені положення не лише обговорювалися в Сеймі та Сенаті, а й консультувалися з майже 20 суб'єктами.

Він зазначив, що законопроект надходить до президента, президент каже: «Мені це не подобається», і протягом двох тижнів письмово оголошує про новий законопроект. «Зі своєю експертною базою, яка не готова до цього, оскільки президент має лише невелику канцелярію, він раптом каже: «Мені це не подобається, і давайте зробимо щось нове», хто знає, на чому базується це», – проаналізував він. «Якщо це має бути практика оцінки законопроектів з Президентського палацу, це дуже погано віщує для Польщі», – оцінив соціолог.

Експерт нагадав, що «всі економічні дані показують, що громадяни України в Польщі вносять значно більше до бюджету в різних формах, ніж отримують з нього». Він зазначив, що польський ринок праці страждає від різкої нестачі робочої сили, і цю прогалину значною мірою заповнюють українські працівники.

Він наголосив, що, окрім економічних питань, існує також соціальна складова. «Понад мільйон вихідців з України, які зараз працюють у нашій країні, становлять значну частину польського суспільства», – сказав Собех. «Якщо ми зараз намагатимемося спровокувати внутрішні конфлікти, ми створюємо таку напруженість, яка, як ми бачимо, завершується вуличними демонстраціями в Парижі, Лондоні та Брюсселі», – попередив він.

Соціолог наголосив, що співпраця з українцями досі була майже зразковою. «Зараз для нас у політичних цілях створюється нова загроза, новий ризик, як економічний, так і соціальний. Питання в тому, чому?» – підсумував він.

Згідно з Директивою про тимчасовий захист, допомога має надаватися українцям, але рівень соціальних та сімейних виплат визначається державами-членами, заявив у вівторок речник Європейської комісії Маркус Ламмерт.

Речник Європейської комісії нагадав, що держави-члени у липні вирішили продовжити тимчасовий захист для українців у ЄС до березня 2027 року. «Таким чином ЄС підкріплює своє непохитне зобов'язання підтримувати Україну стільки, скільки це необхідно», – сказав він. 

Механізм, що гарантує підтримку тих, хто звертається за допомогою в ЄС, вперше був активований для українців після повномасштабного вторгнення Росії в лютому 2022 року. Приблизно 4 мільйони українців користуються ним по всьому ЄС. Тимчасовий захист для українців регулярно продовжується державами-членами. 

Поправка, на яку наклав вето президент Польщі, мала на меті імплементувати положення ЄС у польське законодавство. Навроцький також обґрунтував своє рішення тим, що допомога 800+ має надаватися лише українцям, які працюють у Польщі. 

«В принципі, згідно з директивою, якщо бенефіціари (тимчасового захисту – PAP) самі не мають достатніх ресурсів, держави-члени повинні надати їм необхідну допомогу у сферах соціального забезпечення, медичного обслуговування та проживання», – наголосив речник ЄК. «Однак Директива про тимчасовий захист не визначає суму чи мінімальний поріг соціальної допомоги. Її рівень залишається на розсуд держав-членів», – сказав Ламмерт. 

Речник ЄК також нагадав, що ЄС також виділяє державам ЄС кошти для допомоги українцям. «До літа ми оголосили про наше рішення виділити 3 мільярди євро державам-членам, які приймають українських біженців», – сказав він.

Повну версію слухайте у доданому звуковому файлі:


26:16 U 0901 PROFIT.mp3 Вето на 800 плюс - економічна необхідність чи політична гра?

 

PR1/PR24/USPR/В.Г.

Побач більше на цю тему: українці у Польщі