|
Trybunał Konstytucyjny rozpatrywał 13 przepisów ustaw dotyczących stosowania przymusu bezpośredniego przez Centralne Biuro Antykorupcyjne, Policję, Służbę Celną i Straż Graniczną, Żandarmerię Wojskową, Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencję Wywiadu oraz Państwową Straż Łowiecką. Z tych służb tylko ta ostatnia działała na podstawie regulacji ustawowej, ponieważ przepisy o stosowaniu przez Państwową Straż Łowiecką przymusu bezpośredniego odsyłały do ustawy o Policji.
Wnioski w tej sprawie złożył do TK prokurator generalny, który zakwestionował zapisy określające, że szczegółowe warunki użycia środków przymusu bezpośredniego - czyli np. pałek, kajdanek, siły fizycznej, paralizatorów - określane są w rozporządzeniach, a nie bezpośrednio w ustawie.
Zgodnie z zapisem konstytucji "każdemu zapewnia się nietykalność osobistą i wolność osobistą; pozbawienie lub ograniczenie wolności może nastąpić tylko na zasadach i w trybie określonych w ustawie". Tymczasem np. w Ustawie o policji wskazano, że "Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określa szczegółowe przypadki oraz warunki i sposoby użycia środków przymusu bezpośredniego".
Trybunał pozostawił ustawodawcy rok na uregulowanie ustawowe kwestii użycia przymusu bezpośredniego przez te służby, które odtąd działały na podstawie rozporządzenia.
Marcin Wereszczyński z departamentu prawnego MSW powiedział, że odpowiednia ustawa o stosowaniu środków przymusu bezpośredniego powinna być gotowa w ciągu roku. Powiedział, że prace nad założeniami do projektu ustawy zmierzają w kierunku kompleksowego uregulowania spraw użycia przymusu, w tym na przykład stosowania broni palnej. W ustawi mają być regulacje ogólne stosujące się do wszystkich i specyficzne, dotyczące każdej służb osobno.
Według zapowiedzi przedstawiciela rządu, trwają już prace kilku resortów - z wiodącym udziałem MSW - nad przygotowaniem na poziomie ustawy nowych przepisów o zasadach przymusu bezpośredniego. "Prace zmierzają w kierunku przygotowania założeń do ustawy, która w sposób kompleksowy dla wszystkich służb ureguluje kwestię używania środków przymusu bezpośredniego" - powiedział Marcin Wereszczyński z departamentu prawnego MSW.
Na rozpoznanie przed TK oczekują jeszcze podobne wnioski prokuratora generalnego złożone już w bieżącym roku. Odnoszą się one do Służby Więziennej, BOR i służb w zakładach dla nieletnich.
|
