Sąd uzasadniając orzeczenie, powołał się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego, który w marcu br. orzekł, że przepis dotyczący janosikowego, płaconego przez województwa jest częściowo niezgodny z Konstytucją. TK dał na zmianę tego przepisu 18 miesięcy, ale mimo, że nadal obowiązuje, WSA stwierdził, że sąd nie musi już go stosować.
Źródło: TVN24/x-news
Sędzia Mirosława Pindelska przypomniała, że TK stwierdził, iż regulacje o janosikowym są niezgodne z ustawą zasadniczą w zakresie, w jakim nie gwarantują województwom pozostawienia części dochodów potrzebnej do realizacji zadań własnych.
- Jesteśmy związani (...) wyrokiem sądu konstytucyjnego, ale to związanie jest w zakresie (...) stwierdzenia niekonstytucyjności w wielkościach, które nie gwarantują istotnej części dochodów na pokrycie zadań własnych, wydatków publicznych - powiedziała. Dodała, że odroczenie obowiązywania wyroku TK o 18 miesięcy skierowano nie do sądów tylko do ustawodawcy.
WSA wziął pod uwagę sytuację finansową województwa
Sędzia powiedziała ponadto, że przygotowując się do wydania wyroku, WSA zbadał sytuację finansową województwa mazowieckiego w 2013 r. i uznał, iż musi ustalić, jaka część dochodów własnych powinna zostać w jego budżecie. Według WSA, aby województwo mogło sprostać stawianym mu wymogom, 70 proc. dochodów powinno zostawić sobie, a 30 proc. przekazać na janosikowe. Tymczasem w 2010 r. samorząd wpłacił aż 63 proc. dochodów podatkowych, a w 2013 r. ta wielkość przekroczyła 48 proc. dochodów z PIT i CIT (w latach 2011-2013 spadły one o ponad 207 mln zł).
Poinformowała poza tym, że MF rozstrzygając o sprawie, nie analizował sytuacji finansowej województwa. Zaznaczyła jednak, że przepisy nie zobowiązywały ministerstwa do tego. Jednocześnie WSA zasądził od resoru finansów na rzecz samorządu ok. 25 tys. zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Struzik: wyrok miażdżący dla ministerstwa finansów
Marszałek województwa mazowieckiego Adam Struzik ocenił w rozmowie z dziennikarzami, że wyrok WSA jest "jednoznaczny i miażdżący" dla ministerstwa finansów. - Pokazuje, że województwo nie było w stanie zapłacić tych rat dlatego, iż nie wystarczało wtedy pieniędzy na realizację zadań własnych, zadań publicznych - powiedział. Podkreślił, że sąd zwrócił uwagę, iż za tę sytuację Mazowsze nie ponosi winy.
Projekt zmian w janosikowym
Zaznaczył, że liczy, iż ministerstwo wycofa się z przygotowanego projektu zmian w janosikowym, który - jego zdaniem - nie rozwiązuje problemu. Propozycja resortu zakłada m.in. podniesienie progu dochodów, od których województwa osiągające wyższe dochody będę musiały dokonywać wpłat - ze 110 proc. wzrośnie on do 125 proc. średnich dochodów podatkowych, wyliczonych dla wszystkich województw.
Rząd przyjął projekt zmian w janosikowym >>>
Struzik zapowiedział, że samorząd przeanalizuje aspekty prawne wyroku WSA. - Już się domagamy zwrotu pieniędzy, które zabrał nam poborca skarbowy (...), będziemy się starali o zwrot pieniędzy, które przekraczają 30 proc. naszych dochodów (za 2013 r. - przyp. red.) - dodał.
Ubiegłoroczne dochody podatkowe województwa mazowieckiego wyniosły ok. 1,38 mld zł, podczas, gdy janosikowe wyniosło ok. 650 mln zł. Stosując wyliczenie WSA, wpłaty z tytułu janosikowego powinny wynieść ok. 410 mln zł.
Ministerstwo Finansów zajęło konta Mazowsza
W kwietniu Ministerstwo Finansów zajęło konta Mazowsza z niezapłaconą ratą janosikowego w wysokości 60 mln zł.
Wyrok jest nieprawomocny. Przysługuje od niego kasacja w Naczelnym sądzie Administracyjnym. Przedstawiciele Ministerstwa finansów powiedzieli, że będą badać sprawę. Nie chcieli odpowiedzieć na pytanie, czy będą się odwoływać.
Rafał Szczepański, Inicjatywa Stop Janosikowe:
Źródło: TVN24 Biznes i Świat/x-news
Politycy z Mazowsza chwalą wyrok sądu
Z perspektywy posła mazowieckiego to oczywiście wiadomość, która cieszy - powiedział Marcin Kierwiński z PO. Dodał, że Mazowsze od dłuższego czasu boryka się z problemami finansowymi, które w znacznym stopniu wywoływane są właśnie przez janosikowe. W jego opinii byłoby czymś nienaturalnym, gdyby Mazowsze - po raz kolejny - musiało pożyczać pieniądze po to, aby spłacić budżetowi państwa należności z tytułu tej daniny.
W ocenie sekretarza generalnego SLD Krzysztofa Gawkowskiego, Wojewódzki Sąd Administracyjny podjął dobrą decyzję, bo kasa mazowieckiego świeci pustkami. Sekretarz generalny SLD jest zdania, że wyrok Trybunału Konstytucyjnego w sprawie janosikowego z marca daje "perspektywę", że województwo w najbliższych miesiącach wyjdzie z długów, co - jego zdaniem - uzasadnia dzisiejsze orzeczenie sądu w tej sprawie.
Poseł Anna Zalewska z PiS zdziwiona wyrokiem
Zaskoczenie i zdziwienie. To reakcja Anny Zalewskiej z PiS na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Posłanka PiS z Dolnego Śląska uważa, że dzisiejsza decyzja sadu to dowód na nieudolność ministerstwa finansów, które wydało cztery decyzje tak łatwo zaskarżone i tak łatwo przegrane. Posłanka Jest również zdziwiona decyzją sądu, bo nie wie, na jakiej podstawie WSA w Warszawie uchylił ministerialny nakaz. Jak mówi, nowych ustaw dotyczących janosikowego jeszcze nie ma.
- Mamy czas do czerwca następnego roku , by na polecenie Trybunału Konstytucyjnego te wszystkie wady ustawowe zmienić i naprawić. W związku z tym nie wiem, na jakiej ustawie oparł się Wojewódzki Sąd Administracyjny - mówi Anna Zalewska. Jej zdaniem, ministerstwo finansów powinno odwołać się od wyroku. - To po prostu wstyd, że resort wydał decyzje, które tak łatwo podważył Wojewódzki Sąd Administracyjny - dodała posłanka PiS.
Janosikowe to danina, którą bogatsze regiony wpłacają na rzecz biedniejszych.
IAR/PAP, awi